管理更严!2026年无人机新规实施!附无人机登记攻略~

无锡的飞友注意啦!

2026年1月1日实行的

新修订的《治安管理处罚法》

将无人机管理处罚纳入其中

此外,还有两则新标准

将明确无人机的“谁能飞”、“谁在飞”的问题

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图源:摄图网_401655640


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无人机管理新规








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管理更严

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将于2026年1月1日正式实施,其中第四十六条首次明确无人机违规使用,情节严重的,或处五日以上十日以下拘留。

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来源:国家法律法规数据库

【https://flk.npc.gov.cn/advanceSearch】


若无人机违规飞行行为引发重大事故、危害公共安全等,还可能被依法追究刑事责任。

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图源:摄图网_500670666

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“谁能飞”、“谁在飞”

近日,市场监管总局(国家标准委)批准发布《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》(GB 46761—2025)和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》(GB 46750—2025)两项强制性国家标准,两项标准将于2026年5月1日起正式实施


《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》国家标准规定了无人机实名登记和激活的工作流程;《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》国家标准规定了无人机应在开机后和飞行全过程中主动向监管方报送自身身份、位置、速度、状态等信息,以便监管方全程实时掌握无人机的飞行状态。


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《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》国家标准适用于中国境内民用无人驾驶航空器,要求民用无人机系统要在显著位置提示实名登记和激活要求,具备激活和取消激活控制、交互便捷、实名登记校验和提醒、固件更新等功能。明确登记信息需包含所有者身份信息、产品名称、型号、唯一产品识别码/序列号及使用用途等关键字段。所有者需在使用前完成实名登记和激活操作。


根据这项《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》标准,民用无人机应同时具备广播式和网络式运行识别发送功能,应同时具备接收蜂窝网络、地面有线网络和卫星通信网络发送的网络式运行识别信息的能力,信息更新和发送时间间隔不大于1秒。

为保障识别功能可靠,标准要求如果无人机起飞前识别模块失效将无法起飞,飞行中广播式功能失效需触发告警并具备悬停、返航、降落等处置能力。同时应滚动存储运行识别信息且不可手动删除,存储容量支持不小于120飞行小时,通过技术手段实现全程可追溯、可监管。



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图源:摄图网_506956834


过渡期

这两项无人机强制性国家标准将于明年5月1日正式实施,对于已销售并在使用中的无人机,设备生产厂家须在标准发布之日起12个月内,为存量无人机加装运行识别模块,满足基本功能要求。


加装模块的无人机给予36个月过渡期,过渡期结束后,所有民用无人驾驶航空器,应完全满足《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》要求方可实施运行。


新生产的民用无人驾驶航空器自本标准实施之日起执行

已销售并在使用中的从标准实施之日起第13个月开始执行,确保使用者有充足时间完成补登记和激活操作。


PART 02







合法飞行,禁止黑飞







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什么是“黑飞”

就是无人机未经登记注册缺少相关资质,或违反禁飞规定,在管制空域内进行飞行。


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特别注意以下要求:

1️⃣实名登记:所有者须在国务院民航主管部门建立的平台(UOM)完成信息注册。


2️⃣操控员资质:

应当符合《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十六条、第十七条之规定。其中,无民事行为能力人只能操控微型民用无人驾驶航空器飞行,限制民事行为能力人只能操控微型、轻型民用无人驾驶航空器飞行。无民事行为能力人操控微型民用无人驾驶航空器飞行或者限制民事行为能力人操控轻型民用无人驾驶航空器飞行,应当由符合前款规定条件的完全民事行为能力人现场指导。


3️⃣管制空域划设规定:

真高120米以上空域,空中禁区、空中限制区以及周边空域,军用航空超低空飞行空域,以及《条例》第十九条规定的其他八类情形,应当划设为管制空域;

未经空中交通管理机构批准,不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动;

管制空域范围以外的空域为微型、轻型、小型无人驾驶航空器的适飞空域。


4️⃣机型分类标准:

应当符合《条例》第六十二条相关规定,其中:

微型:空机重量小于0.25千克,最大飞行真高不超过50米,最大平飞速度不超过40千米/小时;

轻型:空机重量不超过4千克且最大起飞重量不超过7千克,最大平飞速度不超过100千米/小时;

小型:空机重量不超过15千克且最大起飞重量不超过25千克;

中型:最大起飞重量不超过150千克;

大型:最大起飞重量超过150千克;

农用无人机:最大飞行真高不超过30米,最大平飞速度不超过50千米/小时,最大飞行半径不超过2000米。注意:飞行真高即无人机飞行高度与其地面投影的实际距离

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图源:平安无锡

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黑飞”处罚
根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定,违规者可能面临:责令停止飞行、罚款、行政处罚,甚至没收设备。


相关条例上下滑动

法规原文:

第四十一条 对空中不明情况和无人驾驶航空器违规飞行,公安机关在条件有利时可以对低空目标实施先期处置,并负责违规飞行无人驾驶航空器落地后的现场处置。有关军事机关、公安机关、国家安全机关等单位按职责分工组织查证处置,民用航空管理等其他有关部门应当予以配合。


第四十二条 无人驾驶航空器违反飞行管理规定、扰乱公共秩序或者危及公共安全的,空中交通管理机构、民用航空管理部门和公安机关可以依法采取必要技术防控、扣押有关物品、责令停止飞行、查封违法活动场所等紧急处置措施。


第四十七条 违反本条例规定,民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的,由公安机关责令改正,可以处200元以下的罚款;情节严重的,处2000元以上2万元以下的罚款。

违反本条例规定,涉及境外飞行的民用无人驾驶航空器未依法进行国籍登记的,由民用航空管理部门责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。


第五十六条 违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成人身、财产或者其他损害的,依法承担民事责任


PART 03







无人机登记








无锡飞友注意,新机到手不要着急起飞拍摄,记得先进行实名登记,流程很简单!登记渠道“UOM”APP或官网登记流程见下文⬇️

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注册账号

注册并登录民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM),点击首页【实名登记

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图源:“UOM”APP,后同


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无人机登记

检查个人信息,点击下一步填写无人机信息,待上传成功后完成登记

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▌图片来源:摄图网(已授权)

▌编辑:丁柏文