2025年国际局势风云突变,世界百年未有之变局加速演进,全球政治格局经历前所未有之冲击。三目人在系统梳理国际军政热点基础之上,评选出影响国际局势发展的十大事件,回顾波澜壮阔的一年。
一、特朗普卷土重来冲击全球秩序
特朗普2.0时代的政策议程正对二战后建立的全球秩序产生深远影响。安全秩序方面,特政府奉行“美国优先”战略,强调美国在西半球的主导权,干预拉美事务以遏制移民潮和外国势力影响,减少对传统盟友军事承诺,淡化恐怖主义威胁,试图“重建与俄罗斯的战略稳定”,国际秩序从规则导向向“丛林法则”转变。经济秩序方面,通过市场准入的武器化重塑贸易体系,增强本土供给能力和扩大海外市场对美国产品的需求,通过关税和贸易协议收割世界财富,减少对全球供应链依赖,推动制造业回流。
二、中美俄竞相加强军事力量建设
美国维持全球最大军费开支, 2025年《国防战略报告》将“大国竞争”优先级升至历史最高,并将35%的预算投向“印太军事存在强化”, 美国2026年军费首破万亿美元,重点投向核武升级与全球威慑,同时加速核能发展以争夺AI霸权。中国军费保持2550亿美元占GDP的1.5%,重点投向装备信息化升级与人才培养,福建舰与山东舰形成双航母战斗群部署能力,055型驱逐舰与S-500防空系统实现数据链无缝对接,展现跨体系协同能力。俄罗斯在受经济制裁背景下仍维持1343亿美元军费,核力量现代化率从2020年的68%提升至2024年的82%,“匕首”高超音速导弹在乌克兰战场实战验证,配合“萨尔马特”洲际导弹构成战略威慑体系。
三、美盟关系经历全面重塑
特朗普政府将美国在盟友体系中的角色从“前沿领导者”转变为“后方督促者”,推动盟友承担更多安全与防务责任,明确要求北约成员向“5%军费目标”靠拢,甚至以罕见措辞对欧洲盟友进行猛烈批判,称欧洲各国正面临“经济衰退”甚至“文明消亡”,跨大西洋联盟正在走向松动。同时,美政府敦促日韩等印太盟友“承担更多军事负担”,要求通过供应链重组等方式削弱中国产业优势,同时保持“第一岛链”军事存在与拒止能力,确保在关键海域维持战略主动。
四、美国"全球关税战"引发贸易动荡
特朗普“对等关税”无视WTO最惠国待遇原则和争端解决机制,用单边行动替代多边协商,全球贸易将产生更多不确定性,多边贸易体系加速碎片化,转向以区域协定或双边谈判为主导之格局,增加全球贸易成本,全球贸易增速从2024年的2.8%降至2025年三季度的1.1%,全球供应链重构成本增加340亿美元。世贸组织数据显示,2025年全球新发起贸易救济调查达193起,较上年增长41%,多边贸易体制面临自1995年成立以来最严峻的挑战。
五、地区形势多点爆发凸显国际形势复杂性
2025年俄乌战争仍处胶着状态,印巴冲突、伊以冲突、泰柬冲突等相继爆发,2025年全球有超过三十个国家或地区处于战争和武装冲突之中,数百万人被迫离开家园,在战火中寻求生存。世界经济论坛报告显示,受乌克兰、中东和苏丹等地区局势影响,地缘政治危机和武装冲突跃居2025年全球风险之首,给全球发展带来不确定性。系列地区冲突表明世界政治、经济、安全形势持续下行之下,人类原有生存空间难以维系,国际和族群矛盾持续升级,全球性危机在地缘政治漩涡中蓄势待发。
六、东亚安全形势经历重组与动荡
2025年6月,李在明当选韩国总统后对华关系走向务实,推动贸易额从3000亿美元提升至5000亿美元,坚持对朝对话路线,提出“半岛和平三步走”构想,试图构建半岛多方参与的和平机制。2025年10月,高市早苗当选日本首相,强调以遏制为导向的安全战略,谋划推动修宪,首次明确将台湾问题与日本“存亡危机”挂钩,公然介入台海冲突,加剧东亚地区紧张局势。赖清德持续兜售“台独”谬论,公然将大陆视为“境外敌对势力”,计划提升岛内防务预算至占GDP3%以上,持续塑造备战态势,未来两岸形势失去缓和空间。
七、美介入台海问题冲破一中红线
2025年12月,美总统特朗普签署《台湾保证实施法案》,使其生效为联邦法律。法案核心内容直指美台交往限制的解除,要求国务院定期评估对台政策并推动官员互访常态化,同时强制台湾将防务开支提升至GDP的5%,将美国行政层面长期维持的“自我限制”机制彻底制度化,打破了中美建交以来美台“非官方关系”的框架。特朗普不断打台湾牌,与日本首相高市早苗暗示可能军事介入的言论,形成了“政治交往限制解除”与“军事介入威胁”的强大叠加效应。
八、美对委内瑞拉极限施压破坏地区和平
2025年9月以来,美以打击贩毒之名对委内瑞拉实行了多种形式的“极限施压”,包括口头威胁、派出轰炸机抵近飞行、扬言采取地面行动等,破坏了拉美地区的和平稳定。近期,美国在加勒比海和东太平洋地区频繁发动所谓“打击毒品走私”行动,数艘“贩毒船只”被直接空袭或击沉,甚至企图在委寻求政权更迭可能,对拉美地区造成灾难性后果,更关乎拉美能否摆脱旧时代之阴影,实现真正意义上的和平与稳定。
九、人工智能重塑全球经济生态
2025年,人工智能已从概念宣传迈向全面产业化,成为推动全球经济转型的“超级力量”,AI革命正在重构全球产业链和价值分配,未来AI有望为消费行业释放1.2万亿美元的价值。科技竞争格局正在改写,中国加大人工智能投入, AI芯片性能与美差距逐渐缩小,中国自主研发的AI大模型DeepSeek采用开源策略,迅速在亚非欧市场替代美国产品。劳动力市场因AI迎来结构性变革,生成式AI将会优化岗位结构,预计到2030年新增1.7亿个岗位,同时9200万个岗位将被自动化淘汰。
十、非传统安全问题继续考验国际社会
2025年,一些非传统安全问题继续成为关注焦点。极端天气带来的风险急剧增加,全球气温上升加大气候系统达到临界点的风险;受栖息地退化、过度开发、物种入侵等因素影响,生物多样性保护形势严峻。在气候变化、地区冲突、经济增长乏力等多重因素作用下,全球粮食安全形势持续恶化,全球近7亿人生活在极端贫困之中,且全球饥饿人口持续增加。随着全球化进程加速,粮食安全、资源安全、生物安全等问题日益突出,表现出行为主体多元化、威胁形式动态化等新特点。