现场评丨曲阜这个街道,以“三好”评选撬动文化“两创”

编者按:2013年11月26日,习近平总书记到曲阜视察时,发出大力弘扬中华优秀传统文化的号召,赋予山东推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的重大使命。多年来,曲阜市鲁城街道牢记总书记嘱托,深耕人文沃土,探索出以“好邻居好家庭好商家”评选为抓手,推动文化“两创”和基层善治的有效路径。大众日报评论员走进鲁城,探寻“三好”评选的理念与实践。

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对话人:

刘 帅 大众日报评论员

孔令强 曲阜市鲁城街道党工委书记


刘帅:2025年11月27日,鲁城街道举行了第三届“好邻居好家庭好商家”评选。调研了解到,“三好”评选是发端于阙里社区,后来才在全街道铺开。当初,为何选择在阙里社区开展?为什么选择评好邻居好家庭好商家,背后都有哪些考虑?

孔令强:2020年省派济宁大众报业集团工作组对口联系阙里社区。“三好”评选,是工作组率先倡议,街道、社区认可,三方共同努力而促成的。当时主要考虑有两点:

一是扛牢文化“两创”担当。习近平总书记对山东文化“两创”寄予厚望。工作组认为,作为孔府、孔庙所在地,阙里社区传统文化底蕴深厚,有条件在文化“两创”上作出更多有益探索,但必须找好抓手、创新机制,让优秀传统文化深深扎根于实践土壤、内嵌于日常生活。经过调研,工作组分析,孔子文化中蕴含着讲信修睦、亲仁善邻的思想,阙里社区以“好邻居好家庭好商家”评选为抓手,让身边好人好事看得见、得奖励,群众弘扬传统美德动力会更足,更能焕发优秀传统文化新活力。

二是提升社区治理能力。社区是社会治理的基本单元,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。邻里关系关乎社区向心力,好家风是矛盾化解的缓冲带。阙里社区商家多于住户,商家近1500户,住户只有867户。从这些角度分析,评“好邻居好家庭好商家”,强化正向激励,推动社区内互助,阙里社区治理就有了更坚实的基础。可以说,“三好”评选,是精准把握社区治理规律和阙里社区实际而推出的。

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刘帅:评出来的榜样立得住、能服众,群众才更愿意向他们学习,践行传统美德。在评选中,社区怎么规避“人情评选”“走过场”?

孔令强:评选标准上,设定“无”和“好”两个维度。首先要“无”,即无邻里矛盾、无经济纠纷、无违法违纪记录、无诚信不良记录。“无”通过了,才有资格评“好”。但“好”不能止步于三类角色该有的“好”,比如,好邻居,做到邻里关系和睦还不够,好商家做到诚信经营也不够,他们还必须都具备一种“好”——“好”在积极参与社区治理上,比如参加社区志愿服务等。

此外,评选机制坚持公开透明。比如,报名通知到每个居民群、商家群;推荐上采取个人自荐、群众举荐、社区干部和网格员引荐等多种形式。这样既能最大限度调动群众参与积极性,也让评选本身成为传播传统美德的过程。旮旯面馆评上好商家后,老板更热心社区公益活动;在孔宪成等好邻居影响下,邻里之间帮个忙,成为越来越多居民的习惯。从效果来看,不仅受奖者积极性更高了,也感染了越来越多群众崇德向善。

刘帅:阙里社区2023年入选全国最佳志愿服务社区,就在这一年,鲁城也将“三好”评选覆盖到全街道。但一项机制在“点”上成功,并不意味着“面”上就适用。当时推广的契机是什么呢?

孔令强:全面铺开“三好”评选,充分考虑了鲁城实际。2021年鲁城进行了城市社区体制改革,26个城中村、8个城市社区,变为26个城市社区。

从村到社区,组织架构要变,群众的理念和行为方式也要变。但村改社区后发现,部分居民对“社区”二字没有概念;新老居民间缺乏互动,社区归属感不足;商家与社区脱节,服务质量参差不齐。解决这些问题,单纯靠“网格化”管理等“硬机制”肯定不行,还要借助能聚人心、融感情的“软载体”。而“三好”评选恰好是这样的“软载体”,精准匹配改革需求,有助于化解新老居民融合难等问题。

同时,阙里社区的示范效应,激发了其他社区居民和商家评“三好”的意愿。可以说,全街道推广是建立在现实需要和群众意愿上的,不是为了推广而推广。

刘帅:每个社区人口数量、居住人群、产业类型都不同,倘若一个模式、一套标准下来,很难适应各个社区的治理需求,恐怕还要因地制宜。

孔令强:在这一点上,街道充分尊重各社区意愿,允许各社区根据自身特点灵活调整评选规则和方法。比如,3个“好”,有的社区各评3个,有的各评5个,有的各评10个。拿古城社区来说,作为涉农社区,它把“好商家”作为可选项,三届只评出1户。事实证明,各社区量体裁衣,“三好”评选才能释放最大效能。

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刘帅:一项机制因时因势调整完善,才能不断彰显价值。“三好”评选是不是也要不断跟着时代和环境变化而调整?

孔令强:去年,鲁城把诚信体系和“三好”评选挂钩,激励更多群众行好事。今年,我们在“三好”评选中增设了“金牌好邻居”“金牌好家庭”“金牌好商家”奖项,从历届受奖者中选优表彰,通过构建阶梯式荣誉体系,避免大家产生审美疲劳,也激励曾获表彰的群众再接再厉。下一步,鲁城会不断完善机制,让“三好”评选与其他机制相互激荡,助力街道高质量发展。

刘帅:从在阙里社区试点,再到全街道推广,聚焦“三好”评选,鲁城已探索多年,也形成一定认知。那么“三好”评选究竟是如何赋能基层治理的?

孔令强:街道工作、社区工作,单靠行政力量干不好,必须让群众参与进来,实现共建共治共享。“三好”评选,有效激发了群众“主人翁”精神,既缓解了“人力不足、资源有限”问题,也打通了服务“最后一公里”,提高了街道和社区工作的质效。

传统美德润物无声,在潜移默化中规范居民行为、拉近彼此的情感,是人与人之间关系的“黏合剂”“润滑剂”。“三好”评选通过充分激发传统美德浸润人心的作用,助力街道把矛盾化解在基层、化解在萌芽。拿鲁城来说,每万人信访量从2023年的2.11人次降至今年以来的1.94人次;“12345”热线每千人投诉量,今年1—10月相比2023年同期下降20%;游客投诉量较去年下降42.2%,这些指标的改善,背后都有“三好”评选的功劳。

刘帅:立足当地文化资源,主动为文化“两创”探新路;借助外部力量,找准文化“两创”切入点;先试点再铺开,避免“瞎折腾”;尊重各社区差异,充分激发各社区内生动力;因时因势调整机制,充分释放机制效能……鲁城的“三好”评选实践,为各地推动文化“两创”和基层善治提供了启示。各地立足本地优秀传统文化特色,做好“活化”文章,定能将文化资源优势转化为治理优势、发展优势。

(大众新闻记者 刘帅 设计 车婷婷)