2025年十件民生实事｜应急避难场所全面建成 让群众“安身”更“安心”

时至年末，绥阳县年初承诺的“十件民生实事”进展如何？答案是：捷报频传，承诺正逐一兑现！其中，关乎人民群众生命安全的“建成应急避难场所6个”已全面竣工并完成验收，这些场所在“平急两用”中悄然改变着居民的生活，让安全感成为触手可及的“微幸福”。

初冬清晨，茅垭镇拥德村村委会门口的篮球场上，村民像往常一样锻炼身体。与以往不同的是，他们身后不远处，新立起几块蓝底白字、清晰醒目的指示牌——“应急指挥”“应急物资储备”“应急厕所”。这些悄然出现的“新面孔”，正是今年建成并通过验收的茅垭镇拥德村村委会应急避难场所。

“以前我们来村委会只是来办事，闲暇时打打篮球，锻炼哈身体。现在看到这些牌子，心里感觉特别踏实。”村民孙太学在锻炼间隙，指着指示牌说道，“感谢党感谢政府，始终把我们老百姓安全放在心上，万一有个什么紧急情况，大家就知道该往哪儿跑，哪儿能喝水、哪儿能看病，慌不了。”

这份“心里踏实”，源于绥阳县2025年“十件民生实事”之一——“建成应急避难场所6个”项目的扎实落地。

“十件民生实事”是绥阳县政府向全县人民作出的庄严承诺，承载着人民群众对美好生活的向往与期盼。年初，绥阳县精心梳理谋划，积极推行民生实事项目人大代表票决制，由226名县人大代表从12个候选项目中，差额票决确定了2025年度十大民生实事项目。其中包括农村公路大中修40公里，建成生命安防工程100公里，改造危桥3座；改善中小学、幼儿园办学条件37所以上，更换老旧课桌椅2000套；建成应急避难场所6个等等，这些项目聚焦民生关切，涵盖交通、教育、应急等多个领域，全面完成后将进一步改善群众出行条件、提升教育基础设施、增强应急保障能力，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

应急避难场所是应对突发灾害、保护群众生命安全的重要公共设施，对于提升我县防灾减灾能力、保障群众生命财产安全具有重大意义。“建成应急避难场所6个”项目被列为“十件民生实事”以来，绥阳县高度重视，由县应急管理局牵头，各相关部门协同推进，克服困难，高效完成了从选址、规划到建设的全过程。

“选址经过科学规划和充分论证，均依托学校、村委会、停车场等公共空间建设，划分应急指挥、物资储备、医疗救护等功能区和疏散路线，确保在紧急情况下能迅速启用。”绥阳县应急管理局减灾救灾服务中心主任游华介绍，“平急结合、一场多用”实现了资源的集约高效利用，从设施配套到标识系统的统一规范，也让群众在灾难发生时能够“找得到、用得上、能安心”。

今年9月16日，6个应急避难场所全面完成标识标牌安装与验收，完成率达100%。一个个清晰、具体的“安全坐标”，为城乡安全运行再添一道“硬核”保障。

在风华镇高级中学应急避难场所，该校党支部书记、常务副校长罗险峰正带领学生们熟悉场所示意图。10000余平方米的校园内，应急供电、应急棚宿区等功能分区明确，最多可容纳6600余人。

“学校大力支持、积极配合场所建设，并专门安排后勤人员进行精细化管理，对标识标牌、设施设备等进行常态化维护。”罗险峰表示，场所建成后，也吸引了学生主动了解应急知识。“这件实事办到了师生心坎上。学校将定期开展主题宣讲、应急演练等活动，引导学生系统掌握应急知识和技能，通过实践教育与理论讲解相结合的方式，进一步提升学生的安全意识与应对能力。”

民生实事，贵在落实，重在成效。“建成6个应急避难场所”从政府工作报告上的庄严承诺，到百分百落地兑现，这不仅是我县践行以人民为中心的发展思想的具体体现，更是构建韧性城市、守护美好家园的坚实一步，为人民群众悄然铺就的一层安全底色。

“建设应急避难场所，不仅是完成一项任务，更是为广大群众撑起了一把‘安全伞’。”游华介绍说，在自然灾害等各类突发事件发生时，这些场所能迅速为转移群众提供紧急疏散、临时安置的基本保障，确保受灾群众能在第一时间得到有效安置。“接下来，我们将建立健全长效管护机制，积极开展应急避难场所科普宣传，持续开展城乡应急避难场所的设置，不断提高全县综合防御自然灾害及突发事件的能力，切实保障城乡群众应急避难需求。”

近年来，绥阳县深入践行“人民至上、生命至上”理念，持续加强应急避难场所建设与管理，不断提升社会应急避难能力和水平。目前，全县已建成应急避难场所43处，包括6处人防工程和37处应急避难场所，总面积约36.8万平方米，可容纳紧急避难人数超23.5万人，覆盖洋川、风华、郑场、旺草等乡镇（街道），基本形成布局合理、功能完备、覆盖城乡的应急避险保障体系，为群众筑起一道坚实可靠的安全屏障。