欧盟声称被中美“针对”，《经济安全原则》发布在即，却难脱尴尬困境

欧盟声称被中美“针对”，《经济安全原则》发布在即，却难脱尴尬困境。

12月3日，欧盟将正式公布《经济安全原则》，试图通过一系列措施减少对中国关键原材料的“过度依赖”。欧盟委员会执行副主席斯特凡纳·塞茹尔内近日公开“卖惨”，声称欧洲在中美博弈中不仅是“附带受害者”，甚至成了“直接针对的对象”。然而，这种说辞更多是一种偷换概念的行为。欧盟的困境并非中美联手“针对”所致，而是其自身产业结构和战略选择的结果。更重要的是，欧盟的这套“自救”计划，真的能摆脱对中国的依赖吗？

欧盟的“被针对”论看似合理，但实际上掩盖了其战略窘境。特朗普政府重提关税壁垒，并通过稀土最低价格协议攫取欧洲的资源和技术，对欧盟核心产业造成了实质性损害。相比之下，中国的稀土出口管制则是主权范围内的正当操作，完全符合国际惯例。中国在稀土领域的优势不仅体现在储量上，更体现在开采技术和加工能力上。对于遵守规则的正常需求，中国始终保持供应保障。欧盟将自身的战略短板归咎于中国，显然是避重就轻。

面对困境，欧盟计划从预算中划拨30亿欧元，优先推进25个与稀土、镓、锗、锂相关的战略项目，并寄希望于通过资源回收弥补矿山资源不足的短板。然而，这套计划的可行性值得怀疑。30亿欧元看似不少，但分摊到矿山开采、提取、加工、储存等全链条环节，几乎是杯水车薪。中国在稀土领域的完整产业链和成本优势，让其他国家难以企及。欧盟若想重建一套脱离中国的供应链，不仅需要巨额资金投入，还需要长时间的技术积累。

此外，欧盟的行动还面临美国的先手压力。五角大楼通过稀土最低价格保证协议，不仅抬高了全球稀土行业的预期，还从欧洲攫取了资源和技术。这让欧盟的行动更加被动。面对美国的强硬勒索，欧盟选择了妥协，而对中国却摆出对抗姿态，这种“双重标准”显得尤为讽刺。

重构供应链的代价是欧盟不得不面对的现实问题。西方企业长期奉行“不惜一切代价追求最低成本”的逻辑，如今要重建一套脱离中国的供应链，意味着欧洲相关产业的生产成本将大幅上升。这些成本最终要么转嫁给消费者，要么导致欧洲企业丧失国际市场竞争力。此外，稀土加工涉及的环保问题和技术壁垒，也让欧洲难以在短时间内实现供应链的独立。

回顾历史，日本曾试图摆脱对中国稀土的依赖，但由于成本高昂、技术受限，最终不得不重新依赖中国的稀土供应。欧盟若想避免重蹈日本的覆辙，显然需要更加谨慎。经济全球化的今天，没有哪个经济体能够完全脱离全球供应链独善其身。欧盟若执意逆势而为，最终可能只是用更高的成本，换一个更脆弱的“安全”。

欧盟试图通过《经济安全原则》减少对中国关键原材料的依赖，但这一计划充满矛盾与挑战。合作共赢才是唯一的出路，欧盟若继续追随美国的步伐，以“去依赖”为幌子打压中国，只会让自身陷入更大的困境。