【改革进行时】陇西:“枫桥经验”落地生花 绘就基层治理新画卷

近年来,陇西县综治中心深入践行新时代“枫桥经验”,围绕“党建引领、中心调度、部门联动、分级负责、多元化解、联防联控、综合治理”的工作主线,坚持以规范化筑基、实战化导向、网格化管理、协同化保障、信息化支撑,加快构建起以“一站式服务、一张网管理、一体化运行、一揽子解决、一网统研判”为核心的“五个一”综合治理新体系,持续筑牢主动创稳根基,不断提升基层社会治理效能。

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走进陇西县综治中心,宽敞明亮的服务大厅8个标准化服务窗口有序运转,工作人员正耐心细致地接待着每一位前来办事的群众。移步至二楼的矛盾调解和调度研判核心区,一间间调解室内,调解员们正专注地化解着各类矛盾纠纷调解员王耀忠便是这个团队中的一员两年来,他累计参与调解的案件已达数百起,凭借专业的素养和耐心的沟通,他与同事们共同赢得了群众的广泛信赖。如今,“有矛盾,找综治中心”已成为许多陇西群众的首选。这里不仅是化解纠纷的场所,更是一座架在群众心中的“连心桥”,一个真正能为百姓排忧解难的“暖心驿站”。

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陇西县综治中心特邀调解员王耀忠:我在陇西县综治中心担任专职调解员2年了,调解过程中接触到最多的是婚姻家庭、民间借贷、农民工工资追偿等纠纷,当事人来时往往剑拔弩张、情绪对立,我们通过释法明理,耐心劝导,有效化解了群众矛盾,挽回了群众损失。现在我大概每月调解矛盾30余起,觉得很有成就感。

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群众的信赖,源于中心“一站式”综合调处平台的坚实支撑。2020年6月,陇西县建成全市首家县级综治中心,整合综治、信访、公共法律服务、行政复议、劳动仲裁五大职能,推行“常驻+轮驻+随叫随驻”机制,优化调整设置8个常态入驻窗口,明确了25个轮驻单位和17个乡镇的协调治理责任,同时吸纳了6个专业调委会、10名法院特邀调解员及众多法律工作者、心理咨询师,构建起集调解、仲裁、行政复议、信访、诉讼、法律监督、心理咨询于一体的“一站式”综合调处平台,真正实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。

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矛盾化解的高效,离不开精准的基层治理网络。陇西县创新构建“一网双向三端”体系,将党建、综治、应急等各类网格整合为“一张网”,划分482个网格,实现服务管理“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”。578个网格微信群按照“一户一代表”模式,将14.5万余户群众全部纳入管理,482名网格员、1609名网格辅助员与235名民(辅)警、178名调解员共同进驻,形成“专群结合、齐抓共管”的治理网络,确保“小事不出网格、大事不出村”。与此同时,针对复杂矛盾纠纷,陇西县推行“五级联调”工作法,构建“预防—排查—化解—处置—问责”全流程闭环管理。从网格员“随手调”初诊“治小病”,到村(社区)“集中调”发挥熟门熟路优势,再到乡镇“联合调”集中攻坚,县级“专业调”精准服务,最后到县级领导“包案调”兜底解决,层层递进的调解模式让各类矛盾纠纷得到有效化解。

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这一系列扎实举措取得了显著成效,2024年,陇西县综治中心荣获甘肃省“枫桥式”基层单位通报表扬单位。今年以来,中心共受理案事件2802件,办结2789件。排查化解矛盾纠纷10564件,已调处10386件,调处率98.3%。从“多口诉求”到“一门化解”,从“单打独斗”到“多元共治”,陇西县综治中心正以实实在在的成效,绘就一幅基层善治的崭新“枫”景。

陇西县社会治安综合治理中心主任葛楠:近年来,我们坚持“七中心”合一的理念,紧扣“四个实战化”要求,高效整合基层社会治理资源,高质量推进综治中心规范化建设、实战化运行,着力构建了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的矛盾纠纷综合受理调处平台。下一步,我们将严格按照中央决策部署和省、市、县委部署要求,进一步优化整合资源力量,持续完善制度机制,着力强化要素保障,切实推动矛盾纠纷的实质性化解。 

记者:仲玲玲
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编辑|马正刚       责编|何凯鸣

主编|党国飞       监制|马国强

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