以法治思维破题、用服务创新赋能，眉山天府新区持续优化营商环境

排查法律风险点近200个

入企检查频次降低35.4%

企业反馈满意度达100%

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这组亮眼数据的背后

是眉山天府新区

法治化营商环境建设的扎实成效

从为201家规上企业

提供定制化法律服务

到以“综合查一次”改革为企业减负

眉山天府新区

用一系列精准举措与务实实践

让企业投资有信心、经营有底气、发展有盼头

眉山天府新区

“环保处罚对企业的影响是多维度的，绝不仅仅是罚款那么简单。它直接冲击企业现金流，导致停产造成持续损失，后续环境修复更会形成长期负担，甚至影响企业信用和可持续发展能力……”10月24日，四川亚峰（天府）律师事务所张峻杰律师在中建钢构四川有限公司开展专题讲座，企业中层以上管理人员认真记录、踊跃提问。

“这样的‘法治讲座’非常及时、非常解渴！”中建钢构四川有限公司制造厂厂长余鹏坦言，新区公共法律服务团队不仅讲解风险防范，还帮企业排查管理漏洞，为依法经营指明方向。

与中建钢构四川有限公司相邻的一家知名电动车生产企业，也曾受益于“法治体检”。今年9月，新区公共法律服务团队在例行走访中发现该企业劳动用工存在合同签订不规范等潜在风险，当场提出司法建议，指导企业修订合同文本、优化管理流程，从源头化解了劳动争议纠纷。

这些场景是新区“司法助企”的生动缩影。这些生动实践，源于新区对企业法治需求的精准把握。此前，新区司法局联合经信局对新区201家规上企业开展法治需求调研，发现超九成企业面临合同纠纷、知识产权保护等法律风险，且多数企业因成本、渠道等问题“不敢用、不会用、用不起”法律服务。

针对这一痛点，新区将“送法进企业”常态化、机制化，统筹10家法律顾问团、50余名律师组建公共法律服务团队，为企业提供“一对一”精准“法治体检”，实现规上企业法律服务全覆盖。“我们根据企业行业特点、发展阶段实施‘一企一策’服务，不少企业从‘被动接受’转变为‘主动寻求’法律服务。”新区司法局相关负责人介绍。

截至目前，公共法律服务团队已为201家规上企业提供定制化服务，排查法律风险点近200个，解决涉企难题40余个，切实为企业发展扫清法律障碍。

2024年2月，新区某饲料公司通过中间贸易公司从眉山某公司购入一批玉米蛋白粉，后在生产使用中发现该原料黄曲霉毒素B1严重超标，存在食品安全隐患。新区某饲料公司多次与经销商、生产厂家协商无果，遂于当年9月向法院提起诉讼。

案件随后被委派至青龙街道调委会进行诉前调解。黄伟调解工作室受理后，迅速厘清争议焦点，通过“背靠背+情理法结合”方式多次沟通，引导双方理性协商。最终，双方达成协议：贸易公司当场退还货款并赔偿5万元，饲料公司退回剩余问题原料，解除合同并撤诉。

“真是太感谢调解员了！如果没有他们专业、高效的调解，我们可能还在诉讼程序中奔波，不仅耗时耗力，结果也存在不确定性。”饲料公司负责人事后感慨道，“这种调解方式，既帮我们低成本、高效率地兑现了权益，免除了官司之累，同时也阻断了问题产品继续流向市场，消除了公共安全隐患。这种‘企业无事不打扰，企业有事随时到’的服务理念，让我们实实在在地感受到了法治的温暖和力量。”

高效化解矛盾纠纷，是法治化营商环境的重要体现；稳定公平的法治环境，是企业安心发展的“定心丸”。眉山天府新区始终坚持把矛盾纠纷多元化解与法治环境营造有机结合，既以高效解纷为企业减负，又以制度完善为市场护航，让企业在公平公正的法治生态中放心投资、安心经营。

在优化法治环境的道路上，新区持续深化“放管服”改革，规范监管执法行为，加强部门联动，完善法治政策体系，为企业打造稳定、公平、透明的市场环境。在重大项目招商过程中，司法部门全程参与协议谈判和签订，从法律角度保障项目招引和落地，让投资者安全感十足。

针对多头执法、重复检查等企业反映强烈的问题，新区统筹推进涉企行政检查“综合查一次”改革，按照“事前申报、集中统筹”原则，将跨部门、跨领域的多项检查整合为“一次上门、综合核查”。通过推广运用涉企“综合查一次”服务平台，集成21个行政执法主体、412名执法人员及相关检查事项和经营主体数据，实现信息互联共享。

今年以来，新区661次入企检查计划经整合后缩减至427次，检查频次降低35.4%，企业反馈满意度达100%，切实减少了对企业正常经营的干扰，让企业有更多精力抓生产、谋发展。

优化法治化营商环境，不是单一部门的“独角戏”，而是多方联动的“协奏曲”。近年来，“职业打假”行为频发，部分企业不堪其扰。为破解这一经营痛点，新区司法局主动牵头，联合法院及市监、商务、公安等职能部门召开专题座谈会，厘清法律边界、统一执法标准，形成法治保障、服务提效、协同治理三大共识，推动企业建立内控合规机制，实现从“被动应对”到“主动防控”的转变。

与此同时，新区积极拓展区域协同合作广度和深度。今年，新区政法委赴天府中央法务区调研交流，签署《服务成德眉资公共法律服务同城化建设合作协议》，围绕信息化建设、法律服务人才交流、跨区域纠纷化解、知识产权协同保护、法治宣传教育五大领域深化合作，打破区域法律服务壁垒。该协议的签订，实现了成德眉资四地法治资源共享、服务标准统一，让企业在跨区域经营中无需面对“政策差异”“服务断层”等问题，异地维权、合同审核、知识产权保护等需求都能得到同质化、高质量的法治保障，有效降低了企业跨区域经营的法律成本和风险。

与此同时，线下服务阵地也在持续升级。新区市民服务中心设立“企业法治服务专区”，整合法律咨询、公证办理、法律援助、仲裁指引等多项职能，实现企业“进一扇门、办所有事”；今年初，法律服务智能柜式终端机正式投入运行，企业可24小时自助完成法律咨询、合同模板下载、法治体检报告生成等操作，相当于拥有了“全天候在线AI法律顾问”。数据显示，终端运行以来，已为企业提供法律咨询50余次，生成法治体检报告4份，为企业合规经营提供了长效支撑。

法治护航添动能，营商环境促发展。如今的眉山天府新区，正以全方位、多层次、立体化的法治保障体系，持续擦亮营商环境“金字招牌”。在这里，法治思维深入人心，法治实践扎实有效，市场主体活力充分迸发；在这里，每一项法治举措都紧扣企业需求，每一次服务升级都直击发展痛点，让企业感受到实实在在的变化和便利。

法治护企强根基

营商优境聚合力

眉山天府新区的法治赋能实践

正是眉山优化营商环境的

生动缩影与核心引擎

未来

眉山天府新区将继续以法治为引领

不断深化营商环境改革

以更优的法治环境、更实的服务举措

吸引更多企业落地生根、发展壮大

为推动眉山高质量发展

融入成都都市圈建设

注入更加强劲的法治动能