“十五五”规划建议将“充分激发各类经营主体活力”作为加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力的重要任务。我们要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。对国有资本参股的合资企业而言，加强党建工作既是坚持党对经济工作全面领导的体现，更是巩固公有制主体地位、完善中国特色现代企业制度和扩大高水平对外开放的必然选择。
合资企业党建工作的意义
习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，要深刻认识合资企业党建工作的重要意义，立足实际，找准加强党建工作的实践路径，将党的组织优势转化为公司治理效能，引领合资企业高质量发展，服务更高水平开放型经济新体制建设。
加强合资企业党建工作是落实全面从严治党的内在要求。合资企业党组织作为党的基层组织，必须严格纳入全面从严治党体系。遵循党章党规加强合资企业党建工作，能够将严的标准、严的措施贯穿于合资企业党建工作的全过程和各方面，确保党的组织生活不流于形式、党员教育管理不出现空白，切实防止因企业股权结构的特殊性而在管党治党上失之于宽、失之于松、失之于软。
加强合资企业党建工作是坚持和落实“两个毫不动摇”的必然要求。合资企业兼具不同所有制经济成分，其健康发展是坚持和完善社会主义基本经济制度的具体体现。合资企业建立健全党的组织、开展党的活动，能够确保党的方针政策在混合所有制经济中有效贯彻，充分发挥公有制经济“压舱石”和“稳定器”作用，同时也能够促进各种所有制经济共同发展，体现我们党毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定决心。
加强合资企业党建工作是完善中国特色现代企业制度的重要一环。中国特色现代企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。合资企业作为在中国境内注册经营的企业法人，同样需要探索党组织在公司治理结构中的法定地位和有效作用方式，将党的政治优势、组织优势与海外资本的资源优势、技术优势充分结合，转化为合资企业的发展优势和竞争优势，为完善中国特色现代企业制度提供合资企业实践创新样板。
加强合资企业党建工作是扩大高水平对外开放的迫切需要。随着我国加快构建新发展格局，稳步推进制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，更多外资将进入中国，合资企业的数量将更多，作用将更凸显。强有力的党建工作，能够引导外方管理者进一步认识中国国情，认同中国道路，帮助合资企业更好融入国家发展大局，凭借卓越的经营业绩和产业链带动效应，为我国开放型经济的发展注入稳定性和新动能，为扩大高水平对外开放筑牢坚实基础。
党建引领“合资”走向“合赢”
改革开放以来，中外合资企业在我国引进海外资本和技术、融入全球产业链中扮演着重要角色，合资企业党建工作发挥着不可替代的引领保障作用。上海城投水务（集团）有限公司与法国威立雅环境集团各持股50%的上海浦东威立雅自来水有限公司在二十多年的发展历程中，探索出“思想为基、发展为要、基层为本、制度为纲、人才为先、品牌为径、文化为魂”的特色党建之路，引领“合资”走向“合赢”，为中外合资企业的党建工作提供了鲜活的实践案例。
思想为基，就是要消除中外双方对于党建工作的认识分歧，共同筑牢严格按照党章党规开展党建工作的思想基础。发展为要，就是要在高质量党建工作引领下，不断提升企业发展质效，实现党建工作与生产经营互融互促。基层为本，就是要保留基层党支部的党建文化与传统，把党建活力转化为基层干事创业的不竭动力。制度为纲，就是要实现党建入章，明确党组织机构设置和党委职权，厘清党委会权责边界，为党建活动提供资源支持与制度保障。人才为先，就是要坚持党管干部、党管人才原则，培养一批综合素质过硬、关键时刻顶得上的青年骨干。品牌为径，就是要发挥党建品牌的“红色引擎”作用，增强中外双方对党建工作的认同感和凝聚力。文化为魂，就是要通过高质量党建活动把政治建设和精神文明建设融入企业文化建设之中，显著增强员工的归属感和使命感。
让合资企业澎湃红色动力
党的二十届四中全会《建议》指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。面向“十五五”，加强合资企业党建工作需要进一步明确方向、创新路径、深化实践，为完善中国特色现代企业制度、实现合资企业高质量发展和建设更高水平开放型经济新体制夯实基础、注入动能。
完善中国特色现代企业制度，将党的组织优势转化为公司治理效能。对于合资企业而言，尤其需要明确党组织在法人治理结构中的法定地位和权责边界，实现有效融入、有机嵌入，确保党组织为合资企业发挥“把方向、管大局、保落实”的作用。党组织要善于协调中外方关系，搭建高效沟通平台，弥合管理文化差异，引导监督依法合规经营，充分履行社会责任，构建和谐劳动关系，为企业持续健康稳定发展营造良好的内部环境，筑牢企业风险屏障。
推动党建业务深度融合，以高质量党建引领企业高质量发展。实现党建工作与生产经营的深度融合、同频共振，是合资企业党建工作的关键。要探索建立党建工作与业务工作“一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”的融合机制。要围绕企业发展的重点和经营管理的难点来设计和开展党建活动。通过丰富和创新党建和业务融合载体，让党员在科研攻关、技术革新、市场开拓、降本增效等一线岗位打头阵、当先锋，让党建工作成为企业核心价值链上不可或缺的重要环节。
助力深化改革扩大开放，为建设更高水平开放型经济新体制贡献力量。合资企业党组织要成为党中央大政方针和决策部署的“传播者”和“推动者”，积极推动合资企业成为我国制度型开放的“前沿哨所”。通过有效的党建工作，既传递现代管理经验与合规文化，又展现中国特色社会主义市场经济的优质营商环境和对外开放决心，增强全球资本对中国市场的长期信任。
［作者分别为上海财经大学马克思主义学院副院长（主持工作）、习近平经济思想研究院副院长；上海浦东威立雅自来水有限公司党委书记］