11条生命,谁的责任?

昨天中午看到这条新闻:

11月27日凌晨,检测地震设备的55537次试验列车在正常通过昆明洛羊镇站内曲线处时,与进入线路的施工作业人员发生碰撞,造成11人死亡、2人受伤。

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这则新闻让我极为难过,极为愤怒!

难过的是,短短数百字的背后,是11条生命,11个家庭,他们的父母、妻儿,今后该怎么办?不难想象,他们绝非衣食无忧的家庭,否则谁愿意披星戴月赶工?作为家里的顶梁柱,在轰然倒塌之后,迎接这一个个家庭的未来,又是怎样的悲凉与凄苦?

愤怒的是,这又是一场本可避免的人为事故!
为什么说是人为事故?
这里先给大家科普一个铁路专业术语:天窗作业。

天窗作业是铁路运营中预留的固定时段,用于线路维修、养护及施工,期间减少或暂停列车运行。天窗作业是铁路系统里一个非常重要的安全措施,我们可以把它理解为铁路部门在密集的列车运行图中,专门开辟出的一个“施工维修专属时段”

为了绝对确保施工人员的安全,天窗作业的实施有一套非常严格规范的流程,包括:

计划与审批:天窗作业计划需要提前申报,说明作业项目、地点、影响范围等,经过严格的审批流程后,由调度所统一安排执行。

调度命令:作业人员只有在收到调度部门下达的正式施工命令后,才能进入线路作业。这是防止列车误入作业区域的关键安全保障。

点外作业限制:一些极其简单、不影响行车安全的辅助性工作,可以在天窗点外利用列车运行间隙进行,但有着极其严格的条件限制,例如必须设置专门的防护人员,并且一旦联系中断必须立即停止作业。

工后确认:作业结束后,必须彻底清点人员和工具,确保线路无障碍物,达到正常放行列车的条件。

回到本次事故,问题出在哪儿呢?

很多网友猜测是调度的问题。

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据媒体报道,本次换轨施工的计划工作段(即天窗作业)为当天0时50分-4时整

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而事故发生的时间据说是当天0时35分
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因此,不少媒体把事故归因为——在未收到施工调度命令的情况下,作业人员提前上道导致。
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所以,这次事故是施工人员自己的责任吗?
如果媒体报道为实,显然导致事故发生的直接原因,是施工人员在天窗作业时间段之外施工所导致的。
但问题是,为什么施工人员要提前上道呢?
是他们工作热情极度高涨?还是他们无视工作制度?
我推测,并非施工人员“擅自”提前上道。
据网友截图,昆明铁路昨天上午8:15还发了一条微博,赞扬施工人员夜间作业。(现已删除)
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如果是施工人员无视工作制度擅自提前上道,这些照片是谁拍的?又是谁发的?
值得注意的是,这次事故的天窗时间段是0时50分-4时整——共计190分钟
下表是管理部门规定的各类铁路天窗时长:
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按照管理部门的规定,高速铁路的天窗时间通常不应少于240分钟。
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而这次发生事故的昆明局南昆客专55537次,属于动车组试验车CR300AF-001。

原本应不少于240分钟的天窗时间,却只给了190分钟,施工人员提前上道也就不难理解了。

最后一个问题:为什么本应不少于240分钟的高速铁路天窗时间,却只给了190分钟?