“李主任为了俺家的事儿已经跑了3趟了,俺都不知道该怎么谢谢他。”2025年10月14日中午,济南市济阳区崔寨街道居民薛玉叶(化名)老人紧紧握着省政协委员、省人民调解员协会会长、济南市中正荣凯法律服务所主任李荣凯的手,声音有些哽咽。
时针拨回到4个小时前,济南晨雾还未散尽,李荣凯和调解员任巧便一同踏上了前往济阳区崔寨街道的路。40多分钟的车程里,李荣凯的电话几乎没断过。一个个焦急的声音从电话那头传来,咨询法律问题、诉说家庭矛盾、请求调解帮助……任巧对记者感叹:“李主任从早上睁眼开始,法律服务就‘上线’了,几十年都这样。”
车窗外风景飞速倒退,李荣凯的话语始终温和——这是一位政协委员、人民调解员的普通一天,却饱含着他“把百姓事当自家事”的赤诚初心。
把服务为民刻进日常
李荣凯提前10分钟来到大前街村委会办公室楼下,与薛玉叶不期而遇。他快步上前,小心翼翼搀扶老人下车、上楼,又转身倒了杯温水递过去:“大爷,今天咱一定把事儿捋顺了。”
老人的心头难是一把新房钥匙——薛玉叶因拆迁分得一套新房,却凑不齐1.7万元公共维修基金。两个儿子、一个女儿都有顾虑,不愿出钱。前两次调解后二儿子松了口,却坚持要和大儿子当面协商一致。
约定时间到了,两个儿子却未露面,只有二儿媳妇赶来。老人声音发颤:“今儿说什么也得把这事儿定下来!”“您放心,他们不来,咱找他们谈。”李荣凯蹲在老人身边轻声安慰。
他一边让调解员任巧协助联系老人儿子,一边和二儿媳妇拉家常:“大姐,新房是老人晚年的盼头,咱做晚辈的,不管是为了尽孝,还是履行赡养义务,都该把这钱出了。”
近2个小时里,李荣凯既讲法律,又聊情理,还承诺免费协调公证服务,终于解开了二儿媳妇的心结。二儿子也来到现场,当着大家的面表示:“李主任,钱俺们出,以后俺们照顾俺爹。”
调解结束已过午时,李荣凯婉拒了留饭的盛情,匆匆往回赶,那里还有不少人在等着他。
“人民调解干的虽然是小事,但理顺的是民心民意,营造的是和谐环境,巩固的是执政基础。”李荣凯对记者说,“这是名副其实的小事大业、小岗大为。”
对于李荣凯而言,选择人民调解这份事业也经历了一个过程。1995年,他从山东政法学院毕业,怀揣法治梦想投身基层法律服务工作。6年的实践中,他发现许多案件“案结事未了”,有的甚至演化成更深的矛盾。“法律追求秩序与正义,而和谐社会同样需要温情与理解。”
李荣凯参与调解安装电梯纠纷。
经过认真研究思考,李荣凯找到了答案——人民调解。“这不仅是具有很高法律位阶的法治实践,也是从思想情感上找症结、就地化解矛盾纠纷的好法子。”从2001年开始,他全身心投入人民调解工作——每天工作12个小时以上,每周工作6天半,带领正荣凯调解团队每年调解1000多起矛盾纠纷。二十五度春秋轮转,岁月改变了他的容颜,却改变不了他的初心。
“他明显老了,鬓角的白头发多了,但心越来越软。”济南广播电视台《有话好好说》栏目制片人于宁,作为和李荣凯搭档19年的老伙伴,最懂他的变化,“看惯了人情冷暖,有的人会麻木,可他见着老百姓难,比自己难还着急。很多时候,当事人有难处不好意思开口,他却第一时间觉察到并已经在想办法解决了。”
李荣凯在济南电视台“有话好好说”调解现场,调解母女赡养纠纷。
以调解之力托举“稳稳的幸福”,李荣凯的“软心肠”里,装着群众的急难愁盼,也装着政协委员的情怀与担当。
把“百姓心声”融入建言
“济南新旧动能转换起步区建设步伐加快,我们需要更多专业法律服务撑底气!”李荣凯一行刚刚抵达崔寨,街道党工委副书记、办事处主任张博就赶来与他们见面,当面道出了基层治理的迫切需求。
李荣凯边听边记,“可以借鉴调解学院的经验,加强分层培训,让咱基层调解员能‘接得住’纠纷、‘解得了’难题。” 他的建议里,既有常年扎根一线的调解经验,更有委员助力基层治理的持续思考。
2023年1月,刚成为省政协委员的李荣凯便提交了关于推动乡村公共法律服务供给侧改革的提案,为解决基层法律服务供需矛盾贡献“金点子”。他深知:“光靠调解解决个案不够,还要通过政协这个平台,把微观的‘小诉求’变成宏观的‘大方向’,让更多人受益。”
翻开他的“提案清单”,每一件提案都贴着“民生标签”,藏着他走村入户听民声、察民情的故事。其中一件关于健全工会驿站服务功能、为群众提供调解服务的建议,为广大职工撑起一把暖心的“权益保护伞”。
基层调解过程中,李荣凯细心地发现,工会驿站的功能主要集中在基本生活服务上。“能否想办法延伸服务,为劳动者提供调解渠道和法律援助?”他把观察和思考写成提案,得到了办理单位的积极回应。
李荣凯联合济南市济阳区政法委,一起调解济阳邻里纠纷。
不止于此。关于为老广播管理员、老农村电工发放生活补助的提案,温暖了一群“默默的奉献者”;关于成立沿黄区域调解组织的提案,为沿岸基层协同治理增添了 “法治筹码”……还有“规范法院诉前调解”“推动庭审信息定期公开”等建议,也得到有关部门采纳落实。
成为政协委员这些年,李荣凯最大的感受是:履职和本职不是“两张皮”,而是“一股劲”——在调解中收集民意,在履职中解决民忧,两者相辅相成。
“现在到调解现场,老百姓会说‘李委员来了,咱听他的’,这份信任不是给我的,是给政协委员这个身份的。”李荣凯说,“所以我得更用心履职,不能辜负这份信任。”
把知行合一贯彻始终
“我坚持将学习实践与服务为民紧密结合,在调解中践行协商民主,在服务中传递政协温度。”今年5月8日,李荣凯作为委员代表在省政协“学习新思想 建功新时代”委员学习实践活动推进会上发言。
他是这么说的,也是这么做的。通过参加委员学习实践活动,李荣凯深学细悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,更加坚定了一个信念:多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作。在他看来,这既是委员的职责,也是每天为之奔忙的事业。
“以前觉得调解是‘讲道理’,现在明白,调解也是委员‘凝聚共识的前哨战’。”实践中,李荣凯坚持义务送法进社区、进农村、进学校、进军营的同时,还探索出一条融线下、热线、电台、电视、新媒体于一体的法律服务路径。
李荣凯参加济南电台《以案说法》节目,每晚在线为群众解答法律问题。
2001年开始,李荣凯在济南经济广播《以案说法》节目中担任嘉宾主持,25年不间断为听众解答法律问题12万余个;2006年,他又加入济南广播电视台生活频道《有话好好说》栏目,19年来电视调解纠纷6000余件,实现了“普法一次、教育一片,调解一例、影响一面”,也让“道理摆上桌,有话好好说”也从一句栏目口号变成了一种共识。
如今,他和团队又借助网络平台直播调解,每天解难释疑数以百计,发布普法小视频8000余条,普法视频播放量超过7亿人次。从“街头、地头、炕头”到“电视屏、电脑屏、手机屏”,随着普法和调解方式不断升级,法治信仰与协商理念也愈加深入人心。
“俺听你的节目20多年了。自己遇上难事了,第一时间就想着找你帮忙。”家住济南市章丘区的孟凡云(化名)老人特意坐了2个小时公交车来找李荣凯,没想到很顺利就见了面。
“他办公室的门永远为群众打开着。”甘肃姑娘王立婷在李荣凯身边工作了11年,如今已在济南安了家。从助理成长为执业律师的过程中,她在李荣凯身上学到了很多。
梁泽丰律师是土生土长的济南人,2021年硕士毕业后加入李荣凯的调解团队。“从小听他的节目,觉得他做的事有情怀、有意义。”
这些来自老百姓、身边人的真心话,描摹出一个鲜活立体的李荣凯——他是用奉献传递法治温度的“调解能手”,也是让初心紧贴民心的政协委员。在“学习新思想 建功新时代”的新征程上,他将以调解为笔,以履职为墨,续写“为民服务”的时代答卷,也让政协委员的情怀与担当,在田间地头、百姓心中,开出最温暖的花。