泽连斯基的残酷困境:接受特朗普和普京制定的和平协议,还是依赖不可靠的欧洲盟友?

据欧洲媒体11月26日报道,欧洲官员对上周六在日内瓦举行的会谈表示欢迎,这表明特朗普正关注他们对于向乌克兰强加不利和平协议的担忧。

欧盟委员会主席冯德莱恩认为,“尽管仍有工作待完成,但我们现已具备坚实的前行基础”。她表示日内瓦谈判“取得了令人满意的进展”,这部分得益于“欧洲方面的有力参与”。

对美国最初提出的28点方案心存戒备的欧盟及英国顾问,在受邀参加周日瑞士会谈后,确实视此为某种“进展”。他们曾担忧美方原提案过于偏袒俄罗斯,可能助长其发动新攻势。

但欧洲人很快面临现实挑战。周一,克里姆林宫驳回了他们提出的战争终止方案,俄罗斯总统普京的高级外交政策顾问初步判定该提案“完全不具建设性,且不符合我方需求”。

乌克兰总统泽连斯基周一晚间透露,美乌官员已就纳入基辅部分关切的简化文本达成一致,但仍有“敏感问题”需与特朗普进一步磋商。据美国高级官员透露,美国陆军部长丹·德里斯科尔将于周二在阿布扎比与俄方官员会晤,讨论和平框架。

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乌克兰面临的风险在于,普京可能将美国总统拉回最初立场——那份曾在布鲁塞尔引发哗然的28点停火协议。该协议将迫使基辅向莫斯科割让大片领土,放弃加入北约的夙愿,并将军队规模从近百万人裁减至60万。

若此情形成真,泽连斯基将面临严峻抉择:接受特朗普与普京共同炮制的方案,或将国家命运押注于未来能否从欧洲盟友获得足够援助。

而这些历经近四年战火仍拒绝派遣部队、未提供所需武器装备、亦未动用冻结俄罗斯资产助其采购军备的欧洲盟友,正使乌克兰陷入更深困境。

拒绝参战

部分美国共和党人认为,反对特朗普协议及其所涉妥协的欧洲人正沉溺于幻想。“难道有更好选择吗?”英国共和党海外协会主席格雷格·斯文森发出诘问。

格雷格·斯文森指出:“你们可以发表精彩演说,参加所有外交会议,并向日内瓦派遣最优秀的官员,但战胜普京的唯一方法就是战斗;而他们谁也不愿这么做。这不过是空谈。谈论民主和保卫乌克兰时都很动听,但他们根本不愿付诸行动。”

欧洲政界人士和高级官员不会认同这种说法,他们强调自战争爆发以来各国政府已向基辅输送巨额资金和武器,同时指出减少对俄贸易——特别是化石能源进口——所带来的经济挑战。

自从美国缩减支持后,欧洲显然已接过主导权。

但事实上,特朗普最初的提议令布鲁塞尔及其他地区的官员和外交官陷入恐慌,因为他们深知泽连斯基无法单靠欧洲为乌克兰提供必要援助。

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一个月前,欧盟领导人出席布鲁塞尔峰会时曾乐观预测,各方将就动用1400亿欧元(1.1万亿人民币)被冻结俄罗斯资产达成协议,以“赔偿贷款”形式为基辅提供至少未来两年坚实的财政支持。

但由于比利时出人意料地提出反对,该计划在外交和政治层面遭遇重大挫败。

资产问题停滞不前

据多名要求匿名的官员透露,欧盟委员会与欧盟各国政府(特别是比利时)代表间的讨论正在加强,但迄今未取得突破。与其他谈论敏感话题的官员一样,这些人士要求匿名以坦诚交流。

部分外交官希望特朗普施加的压力能促使比利时及其他对动用冻结资产计划持保留意见的欧盟国家转变立场。官员们表示,目前尚未被排除的一种方案是:同时动用部分被冻结资产、欧盟共同借款,并可能由各国政府直接提供财政捐助。

但部分欧洲外交官担忧,若最终和平方案提及动用被冻结资产,那么利用这些资产向乌克兰提供重建贷款的设想本身就会落空。

最初方案计划将这些资产用于乌克兰投资,并将半数收益分配给美国——这项条款被欧洲国家以“骇人听闻”为由否决。然而当对俄制裁解除之日,托管冻结资产的比利时金融机构欧洲清算银行可能被迫向莫斯科归还资金。

届时欧盟纳税人将不得不承担这笔偿付款项。各国政府在接下来几周决定是否支持贷款方案时,必将慎重权衡这一潜在风险。

随之而来的是维和行动问题。今年初,法国总统马克龙与英国首相斯塔默曾共同推动组建国际维和部队,争取志愿国家组成“自愿联盟”。早在一年前,这位法国领导人甚至考虑过在冲突结束前不排除派遣“地面部队”的可能性。

如今他已不再发表此类言论。

法国国内关于向乌克兰派兵的讨论举步维艰,上周新任总参谋长法比安·芒东发出激昂呼吁,要求各地市长让民众为可能与俄罗斯开战做好准备,随即引发舆论哗然。主要政党纷纷谴责其言论。芒东此前警告称,如果国家“不愿承受丧子之痛,不愿因国防生产优先而承受经济阵痛,那么我们必将面临危险”。

马克龙试图平息这场争议,称将军的言论被断章取义。

在德国,外交部长约翰·瓦德普尔强调,柏林通过在与立陶宛边境部署战备旅“已在东翼作出特殊贡献”。“整个波罗的海地区是联邦国防军的重点防区。我认为这已构成对乌克兰足够广泛的支持。”

乌克兰人原本希望西方能在其领土上作出更深入承诺,但西欧国家对于派遣士兵奔赴前线可能遭受重大伤亡心存顾虑。

“至少特朗普在这个问题上态度坦诚,”格雷格·斯文森指出,“我们能够战胜俄罗斯。我认为只要不动用核武器,我们很快就能击败他们。我们确实能战胜俄罗斯,但将会付出惨重的人员伤亡。”

(原标题:Le cruel dilemme de Zelensky : accepter l’accord de paix de Trump ou s’en remettre à des alliés européens peu fiables)