Can Canada wait out the trade war with the US?

2025年10月13日，在埃及沙姆沙伊赫举行的世界领导人峰会上，美国总统唐纳德·特朗普与加拿大总理马克·卡尼握手致意，此次峰会旨在结束加沙战争。

加拿大总理马克·卡尼似乎并不急于恢复与美国的贸易谈判。

周末有人问他上次与美国总统唐纳德·特朗普通话是什么时候，他对此不予理会，回应道：“谁在乎？这只是个细节。到时候我会再跟他谈的。”

卡尼补充说，在他看来，没有什么“迫切需要与美国同行讨论的问题”。

总理因其明显缺乏紧迫感而受到批评，这引发了人们对加拿大是否正在改变其与美国进行贸易谈判方式的质疑。

“摆姿态太多了”

不过，卡尼仍在考虑下周前往华盛顿参加国际足联世界杯抽签仪式。加拿大是明年世界杯的东道国之一，其他东道国还包括墨西哥和美国。

有消息人士告诉加拿大媒体，卡尼和特朗普可能会借此机会会面，但目前尚未正式宣布任何消息。

“这是一场双方都在极力摆姿态的谈判，”约翰·霍普金斯大学加拿大研究中心主任克里斯·桑兹说。

“特朗普不想显得自己太需要达成协议。卡尼也不想显得太急切，所以他们都在互相试探，试图表现得漫不经心。但当然，谈判桌上摆着金钱，也有很多东西需要谈判。”

上个月，由于特朗普对安大略省委托制作并在美国播出的一则以美国前总统罗纳德·里根为主角的反关税广告感到不满，两国之间的谈判陷入僵局。

在此之前，卡尼表示他和特朗普经常互发短信，他告诉《多伦多生活》杂志，特朗普的短信“经常使用大写字母和感叹号，而且没有时间限制——几乎是全天候24小时不间断的”。

尽管谈判暂停，但加拿大代表仍在国会山代表加拿大向美国立法者进行游说。曼尼托巴省贸易代表理查德·马丹告诉英国广播公司。

但马丹补充说，贸易谈判尚未正式取得进一步进展。

卡尼本月开启了一系列全球访问行程，其中包括访问阿拉伯联合酋长国，旨在推动外国投资进入加拿大。

桑兹先生表示，安大略省的里根广告——前总统罗纳德·里根在广告中说关税“伤害了每一个美国人”——可能触动了特朗普的神经，部分原因是许多美国人表示感到经济拮据。

在明年美国中期选举前夕，特朗普的政治处境十分关键，此时出现这种不满情绪实属不易。

马丹表示，许多国会议员已经进入竞选模式。“他们在商品价格承受能力方面面临着一些政治阻力，而这些关税措施更是雪上加霜，”他说。

福克斯新闻11月份的一项民意调查显示，76%的美国选民对经济持负面看法，高于7月份的67%，许多人认为特朗普的经济政策损害了他们的利益。

本月初，总统取消了对数十种食品征收的关税，并表示如果满足将生产转移到美国的一些条件，他愿意降低从加拿大和墨西哥进口金属的关税。

在谈判突然中断之前，特朗普和卡尼正在讨论一项关于金属和能源的可能协议，加拿大官员曾希望该协议能够降低对加拿大钢铁和铝行业的关税。

美国对所有加拿大商品征收35%的关税——尽管根据现有的自由贸易协定，大多数商品本应免税。此外，美国还对加拿大商品的特定行业征收关税，例如对金属征收50%的关税，对汽车征收25%的关税。

加拿大约四分之三的出口产品销往美国，这使得加拿大经济尤其脆弱。不过，卡尼指出，由于现行自由贸易协定中的关税豁免条款，加拿大面临的关税低于其他国家。

卡尼的重点则放在了他提出的未来十年内将加拿大对美国出口额翻一番的承诺上。这位总理近期进行了一系列全球访问，向海外推介加拿大，其中包括访问阿联酋以及在南非举行的二十国集团峰会期间。

关税减免措施

与此同时，卡尼政府已表示将向受美国关税影响的行业提供财政援助，帮助它们渡过这场贸易风暴。

加拿大铝生产商将欢迎减免，他们不得不承担最初的关税相关成本以履行与美国客户的合同义务。

但加拿大铝业协会主席兼首席执行官让·西马尔告诉BBC，随着美国铝库存的减少，美国人开始感到供应紧张。他指出，美国的铝消费量远远超过其产量，因此依赖进口。

“时间站在我们这边，痛苦站在他们那边，”西马尔先生说。

“我们可以坚持既定路线，我们认为，对加拿大来说，花时间而不是过早达成协议是有利的。”

然而，卡尼仍然面临着来自各方的压力，要求他尽快达成解决方案。

马丹指出，美国对重型机械征收的关税对曼尼托巴省产生了深远的影响，该行业的人们“深感担忧”。

卡尼表示，加拿大将在“美国人准备好”时重启贸易谈判。

反对党保守党批评了卡尼最近的言论，称他“对成千上万的失业问题不屑一顾，并对此嗤之以鼻”。

他们还指责他未能像竞选时承诺的那样进行谈判，为加拿大带来“胜利”。

卡尼周二承认，他在周末关于谈判的言论中“用词不当”。

但随着美国中期选举和加拿大、美国和墨西哥之间长期自由贸易协定的审查都将在 2026 年进行，一些人希望这个问题能够得到解决。

桑兹先生指出，美国贸易代表办公室将于 12 月初就自由贸易协定（即美墨加协定，在加拿大称为 CUSMA）举行公开听证会。

他表示，加拿大和美国很可能都会收到一些商业组织的来信，这些组织希望自由贸易能够继续下去。

桑兹先生说：“这或许能为卡尼铺平道路，让他可以说‘私营部门表示他们想要达成协议。我们能做些什么呢？’”

本文出处：https://www.bbc.com/news/articles/c17x025jj21o