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根据《中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》(中办发〔2012〕2号)，明确指出凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项，包括涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等方面的重大工程项目建设、重大政策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项，党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估。需要评估的具体决策事项由各地区各有关部门根据上述规定和实际情况确定。
除《国家发改委办公厅关于印发国家发展改革委发展规划社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改办规划〔2012〕3218号）通用政策外，不同类型的项目通常会有相应的政策指导，如：政府决策类项目需依据《重大行政决策程序暂行条例》、《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设意见》（中办发〔2021〕11号）；建设类项目需依据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）；国企改制类项目则需依据《关于建立国有企业改革重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见》（国资发〔2010〕157号）等。
此外，各地方政法部门也会制定适用于当地的政策，如《北京市国有企业重大事项信访稳定风险评估实施办法（试行）》（京国资党发〔2011〕13号）、《山东省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（ 2014年5月17日 ）、《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（冀发改投资〔2021〕1号）等。
根据拟建项目的实际情况，重点围绕建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性进行评估论证。
合法性。主要评估拟建项目建设实施是否符合现行相关法律、法规、规范以及国家有关政策；是否符合国家与地区国 民经济和社会发展规划、产业政策等；拟建项目相关审批部门是否具有相应的项目审批权并在权限范围内进行审批；决策程序是否符合国家法律、法规、规章等有关规定。
合理性。主要评估拟建项目的实施是否符合科学发展观要求，是否符合经济社会发展规律，是否符合社会公共利益、人民群众的现实利益和长远利益，是否兼顾了不同利益群体的诉求，是否可能引发地区、行业、群体之间的相互盲目攀比；依法应给予相关群众的补偿和其他救济是否充分、合理、公平、公正；拟采取的措施和手段是否必要、适当，是否维护了相关群众的合法权益等。
可行性。主要评估拟建项目的建设时机和条件是否成熟，是否有具体、详实的方案和完善的配套措施；拟建项目实施是否与本地区经济社会发展水平相适应，是否超越本地区财力， 是否超越大多数群众的承受能力，是否能得到大多数群众的支持和认可等。
可控性。主要评估拟建项目的建设实施是否存在公共安全隐患，是否会引发群体性事件、集体上访，是否会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题；对拟建项目 可能引发的社会稳定风险是否可控；对可能出现的社会稳定风险是否有相应的防范、化解措施，措施是否可行、有效等。
风险调查。将拟建设项目凡涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素作为调查对象，通过实地踏勘、走访群众、召开座谈会、公告公示、网上调查以及舆情分析等多种方式和方法，重点围绕拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面开展调查。
风险识别。在政策规划和审批程序、土地房屋征收方案、技术和经济方案、生态环境影响、项目建设管理、当地经济社会影响、质量安全和社会治安、媒体舆论导向等方面，重点分析查找各风险因素，全面、动态、全程识别拟建项目建设和运行可能诱发的社会矛盾和社会稳定风险事件，识别影响拟建项目总体目标顺利实现的各种社会稳定风险因素。
风险估计。在前面对拟建设项目主要风险识别、分析的基础上，结合预期可能引发的风险事件和造成负面影响的程度以及专家经验的结果，一般采用定性分析与定量分析相结合的方法，逐一对风险因素进行多维度分析，估计其发生的概率和影响程度，编制拟建项目的主要风险因素及其风险程度表。
风险防范和化解措施。根据风险识别和风险估计的结果，提出针对性的风险化解措施，并提出落实各项措施的责任主体和协助单位、防范责任、具体工作内容、风险控制节点、实施时间和要求的建议。
风险等级。分析各项风险防范、化解措施落实的可行性和有效性，预测落实措施后每一个主要风险因素可能引发风险的变化趋势，包括发生概率、影响程度、风险程度等，综合判断拟建项目落实风险防范、化解措施后的风险等级。在定量分析方面，按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的要求，对照本地区社会稳定风险等级评判标准，对拟建项目的社会稳定风险作出客观、公正的判断，确定高、中、低等级。
在当前中国经济高速发展的背景下，社会稳定不仅是国家长治久安的基石，也是推动各项事业顺利开展的前提条件。社会稳定风险评估作为一项重要的制度设计，为经济建设与社会发展之间的平衡提供了有力保障。通过科学、系统地评估固定资产投资项目可能引发的社会风险，能够有效防范和化解潜在矛盾，确保项目实施的合法性、合理性、可行性和可控性，从而实现发展与安全的良性互动。