齐鲁网·闪电新闻11月25日讯 11月25日，济南市政府新闻办举行新闻发布会，围绕“十四五”时期济南深化财政改革发展介绍有关情况。记者从会上获悉，“十四五”期间，济南财政在支持实体经济发展上，一个显著的变化是从“直接投入”更多转向“市场化引导”，截至2025年三季度末，市级政府引导基金累计出资设立参股基金116只、总规模超千亿，全面覆盖济南13条标志性产业链，财政资金实现7.17倍放大。
济南市财政局党组成员、副局长管圣喜介绍，近年来，济南加大力度做优做强国有金融资本，切实提升财金企业服务全市高质量发展质效，累计补充市属金融企业资本金66.8亿元，逐步构建起“基金引领，担保增信，信贷支持，协同联动”的财金支持体系，努力实现财政资金“四两拨千斤”的倍增效应。
构建“6+N”政府引导基金体系，在服务实体产业发展方面持续发力。截至2025年三季度末，市级政府引导基金累计出资设立参股基金116只、总规模超千亿，全面覆盖济南13条标志性产业链，财政资金实现7.17倍放大；仅在今年就累计投资项目90个，其中投资济南项目占比达到75%，吸引星河动力、强脑科技等9家产业链细分领域龙头企业项目落地。同时，进一步加大与省属企业以及AIC机构合作力度，越来越多耐心资本选择济南、投向济南。
完善“济担”系列政府性融资担保体系，破解企业融资难题。坚持“增信、分险”目标定位，先后出台了活力贷、创业贷、供应链增信贷等一系列政府性融资担保政策，累计为济南15万户市场主体提供担保贷款817亿元，实现稳定就业约74万人，减免担保费近5亿元。通过财政资金分险，有效降低了小微企业、科创企业、优质民企等市场实体的融资成本。
提高信贷服务精准度，服务“金融五篇大文章”。齐鲁银行、莱商银行作为财政履行出资人职责的地方法人金融机构，紧紧围绕市委市政府战略目标，大力支持科技创新与产业升级。今年前三季度，济南两家地方法人银行科技贷款规模超630亿元，服务科创型企业5129家，向济南市“项目提升年”重点项目建设单位发放各类贷款超过120亿元，服务济南实体经济高质量发展水平显著增强。
管圣喜表示，济南市财政局将继续深化财金联动，进一步发挥好济南金融牌照齐全、金融资源富集的优势。
完善政府引导基金格局。丰富基金组织形式，持续优化引导基金差异化运作模式和基金投资项目库运作机制。按照“分层分类、精准施策”原则，对济南现有政策性融资担保产品进行归并整合，实现对小微企业、科技创新、人才创业、供应链核心企业、全市重点项目等各类市场主体融资需求的全面覆盖。提高信贷服务精准度。引导地方法人银行加大对实体经济关键环节和金融服务薄弱领域支持力度，精准滴灌科技创新与产业升级。加大市属金融企业资源协同力度。强化“投贷保担”协同联动，为济南重点项目及企业提供覆盖全生命周期的一揽子综合金融服务，为全市高质量发展提供更强财金力量。
闪电新闻记者 耿欣 报道