【新刊速递】《新政治经济学》, Vol. 30, No. 5, 2025 | 国政学人

期刊目录

内容摘要

题目：Introduction: the new political economy of central banks: reluctant Atlases?

作者：Lucia Quaglia，意大利博洛尼亚大学政治学教授；Amy Verdun，加拿大维多利亚大学政治学教授，加拿大皇家学会会员，荷兰莱顿大学欧洲政治与政治经济学客座教授。

简介：本文作为特刊导言，探讨全球金融危机以来央行政治经济学的演变。研究问题包括：央行承担了哪些新角色以及为何承担；以及这对它们的独立性、合法性和国际角色有何影响。本文通过文献综述和综合特刊观点，论证了央行已成为“不情愿的阿特拉斯”。由于政治当局行动不力，央行被迫承担了“危机管理者”、“衰退斗士”和“准财政当局”等多重角色，并介入绿色与数字转型。这种角色扩张导致央行面临“目标过度”和缺乏财政协调的“孤独”，使其独立性与合法性正面临严峻挑战。

https://doi.org/10.1080/13563467.2025.2504405

题目：The geoeconomics of Central Banks Digital Currencies (CBDCs): the case of the European Central Bank (ECB)

作者：Lucia Quaglia，意大利博洛尼亚大学政治学教授；Amy Verdun，加拿大维多利亚大学政治学教授，加拿大皇家学会会员，荷兰莱顿大学欧洲政治与政治经济学客座教授。

简介：本文核心研究问题聚焦于：为何欧洲央行在主要发达经济体普遍谨慎的背景下仍选择大力推动“数字欧元”。研究基于对关键人物的访谈、ECB官员演讲、媒体报道和文献分析。研究发现，ECB的动机植根于地缘经济学考量：面对非欧盟私营企业（如大型科技公司）在数字货币和零售支付领域的主导地位，ECB充当“先锋”，旨在维护欧元区的“货币主权”和支付系统的“战略自主”，防止关键金融基础设施被“武器化”。这一新角色确认了ECB作为地缘经济参与者的身份，并拓展了其传统职责。

https://doi.org/10.1080/13563467.2025.2504390

题目：A less reluctant (green) Atlas? Explaining the People’s Bank of China’s distinctive environmental shift

作者：Monica DiLeo，德国柏林赫尔梯行政学院博士后研究员，伦敦政治经济学院经济转型专业中心访问学者；Eric Helleiner，加拿大滑铁卢大学政治学系和巴尔西利国际事务学院授及大学研究主席；Hongying Wang，加拿大滑铁卢大学政治学副教授，国际治理创新中心高级研究员。

简介：本文探讨中国人民银行在环境与气候政策领域的转向，分析其为何能在保持宏观金融稳定的前提下推动绿色金融制度创新。研究指出，与西方央行相比，中国人民银行并非被动响应全球绿色金融趋势，而是在国家发展战略与金融体系结构的约束下形成了独特的政策逻辑。作者通过政策文件分析与制度比较研究方法，追溯了绿色信贷、绿色债券及碳金融框架的演变过程，揭示这一转型源于国家—央行—市场间的协调机制。研究认为，这种“有组织的绿色化”反映出发展型国家在应对气候风险与资本配置问题上的制度优势。

https://doi.org/10.1080/13563467.2025.2504391

题目：Transformations in Latin American central banking: COVID-19 and the end of the ‘fiscal firewall’

作者：Max Nagel，比利时布鲁塞尔自由大学布鲁塞尔治理学院的全球与欧洲政治经济学助理教授；Sven Van Kerckhoven，比利时布鲁塞尔自由大学布鲁塞尔治理学院的政治经济学副教授。

简介：本文探讨疫情以来拉丁美洲中央银行为何打破传统“财政防火墙”，从货币独立转向更直接的财政支持。研究以阿根廷、巴西和智利为案例，通过比较分析法考察制度背景、国际流动性依赖与政府取向对中央银行政策的影响。结果显示，不同国家在危机中均扩大了政策边界：阿根廷依赖外部金融支持以维持稳定；巴西强化了对金融市场的流动性干预；智利则以稳定债务市场为导向进行货币扩张。这种转向反映了金融化条件下国家在应对系统性危机时对传统中央银行独立性的重新定义。

https://doi.org/10.1080/13563467.2025.2504404

题目：New roles in central bank cooperation: towards a global liquidity backstop

作者：Lukas Spielberger，比利时布鲁塞尔自由大学安全、外交与战略中心博士后研究员。

简介：本文探讨了美联储（Fed）和欧洲央行（ECB）自2000年以来如何承担起“国际流动性支持”的角色。研究采用“符号互动主义角色理论”，并辅以FOMC会议记录、ECB内部文件和央行官员访谈。本文认为，两大央行扮演此角色不仅是出于金融压力的物质考量，更是源于国际央行界内部不断演变的“角色认知”和“角色期望”。这一角色是在危机中（如9·11、全球金融危机和新冠疫情）通过“角色创造”和“角色学习”逐渐形成的；央行间的社会性互动（而非仅物质利益）推动了这种合作，并最终通过C6互换网络及FIMA/EUREP等工具将其制度化。

https://doi.org/10.1080/13563467.2025.2504400

题目：Communication tools: a genealogy of quantitative easing

作者：Will Bateman，澳大利亚国立大学法学教授。

简介：本文探讨了“量化宽松”（QE）的一个核心矛盾：为何央行在执行购买大量政府债务（历史上用于赤字融资）这一操作时，却在公开沟通中将其表述为以私营市场为导向的通胀目标工具，并刻意掩盖其财政支持功能。本文采用谱系学方法，对比了日本央行（BoJ）和美联储（Fed）在启动QE项目期间（1999-2013年）的内部审议记录与外部公开通讯（如演讲、研究报告）。内部记录显示，决策者接受QE的财政支持作用，但对外则采用“投资组合再平衡”等术语来包装政策，以维护机构的独立性。这种表述是一种精心制定的沟通策略，旨在掩盖独立央行在向主权国家提供财政支持时所面临的困境。

https://doi.org/10.1080/13563467.2025.2504399

题目：What do central bankers talk about when they talk about inflation? The rise and fall of inflation narratives

作者：Nicolò Fraccaroli，美国布朗大学访问学者；Vincent Arel-Bundock，加拿大蒙特利尔大学教授；Mark Blyth，美国布朗大学教授及罗德斯中心主任。

简介：该研究探讨为何在2021年通胀上升的背景下，三大央行（英格兰银行、欧洲央行和美联储）所采用的通胀叙事各不相同、且随着时间产生显著变化？为揭示其机制，作者运用大语言模型（LLM）对三大央行公开演讲文本进行句级标注，识别出四类核心叙事（公共支出过度、工资上升、供应中断、企业利润扩张）并定量追踪其在讲话中出现的频率。结果显示，各央行对不同叙事的关注程度随时间变化明显，且其选择不仅反映经济现实，更与制度惯性、政治环境及话语控制策略相关；由此可见，央行在通胀治理中不仅是技术执行者，还通过控制叙事塑造其政策合法性与方向。

https://doi.org/10.1080/13563467.2025.2504392

题目：Disrupting the production boundary: from deservingness to right

作者：Emma J. Kast，美国本宁顿学院政治经济学访问教员。

简介：该研究探讨为何现代经济思想普遍假定“生产性经济活动”与“应得报酬”之间存在直接联系，而这一假设在实际全球资本主义体系中却难以成立？作者通过制度理论与价值流动分析，批判传统“生产-非生产”边界（production boundary）概念，指出其忽视了劳动与资本、过去-现在-未来价值生成之间的复杂互动。研究论点表明，将“应得（deservingness）”作为报酬正当性的基础，不仅掩盖了全球价值链中劳动的结构性异化，也强化了不平等机制；文中主张应从“应得”转向“权利”（right）视角，倡导基于需要和经济权利的财富分配正义。

https://doi.org/10.1080/13563467.2025.2487447

题目：Performing energy: the International Energy Agency and the conflicting imaginaries of capitalist energy transition

作者：Gabe Eckhouse，瑞典乌普萨拉大学玛丽居里博士后研究员。

简介：本文探讨国际能源署（IEA）在全球能源转型中如何通过“能源表演”（performing energy）塑造未来能源市场的认知与投资决策。研究指出，IEA的能源预测并非单纯的技术分析，而是一种具有“展演性”的经济实践，它既反映又影响资本在能源市场中的分配与流动。作者通过历史比较与话语分析方法，选取三个关键时期——20世纪70年代机构创立、2000年代“峰值石油”争论及当下关于“需求峰值”的争议——揭示IEA在不同政治经济结构下如何应对能源危机与转型压力。研究发现，能源预测的竞争性与冲突性反映了资本主义能源转型的不均衡与无计划特征；IEA的“未来表演”既维持市场稳定，又暴露全球能源治理中市场逻辑与气候目标之间的张力。

https://doi.org/10.1080/13563467.2025.2497763

题目：Global structures of digital dependence and the rise of technopoles

作者：Maximilian Mayer，德国波恩大学国际关系与全球技术政治青年教授；Yen-Chi Lu，德国波恩大学高级安全、战略与综合研究中心的研究员和博士生。

简介：本文探讨数字资本主义下全球权力结构的重组，重点分析技术、数据与资本如何推动“数字依附”体系的形成。作者采用全球价值链分析与比较政治经济学方法，结合跨国科技政策与投资网络数据，揭示“技术极”（technopoles）正成为全球经济的新权力节点。研究指出，随着数据基础设施与平台经济高度集中于少数发达国家，发展中国家虽在推动数字化转型，却在算法、标准与资本依赖中陷入新的结构性从属。这一格局重塑了技术主导的地缘经济秩序，使数字化成为国际不平等再生产的重要机制，并强调构建自主技术体系与制度创新能力是实现更公平数字发展的关键路径。

https://doi.org/10.1080/13563467.2025.2497766