聚集高端智库之力,共商长江治理之策!长江大保护司法论坛连续4年成功举办

极目新闻记者 袁超一

通讯员 蔡蕾 

法治护长江,良策筑安澜。

初冬之际,东湖之畔。11月22日至23日,以“凝聚长江流域生态环境保护和高质量发展的法治合力”为主题的第四届长江大保护司法论坛,成功举办。

这是一场司法理念的“盛宴”,更是一场法治观点的“论剑”。

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自2022年首届论坛举办以来,回望来路,从论坛创办,到形成全国影响力乃至国际影响力的过程,正是国内外国际组织、政府机构、学界、实务界聚焦长江流域发展、系统研究环境资源保护的理论实践,高举长江大保护旗帜的深度互通、互融、互动,凝聚长江大保护合力的缩影。

办成常态化、国际化交流平台 

2021年3月1日,《中华人民共和国长江保护法》施行。但在司法实践中,对长江大保护的司法体制机制问题、法律适用问题等,均还存在较多争议和研究空白。

湖北是长江干线唯一流经里程超千公里的省份,经济社会发展和长江保护发展联系更为密切,对运用司法手段保护好长江母亲河有强烈的责任感与使命感。因此,在《中华人民共和国长江保护法》施行一周年之际,湖北高院提出:办一个论坛,聚集高端智库之力,共商长江治理之策!

论坛举行前一个月公布的党的二十大报告强调,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

在首届长江大保护司法论坛主办单位联席会议上,湖北高院主要负责同志提出,以保护好长江母亲河为目标,努力推出一批具有思想内涵、对策质量、价值含量的研究成果,努力将长江大保护司法论坛办成常态化、国际化的高水平学术盛会。最高人民法院明确要求,湖北高院要把论坛办成常态化、国际化交流平台,为长江大保护持续贡献法学智慧与理论力量。

除了给各界专家学者提供发表真知灼见、碰撞思想火花的国际化平台,论坛也日渐成为向世界展示新时代长江治理成果的重要窗口。

“长江是举世闻名的河流,长江流域在促进经济发展、保护生态环境以及提升人民福祉方面积累了许多成功实践,长江的治理经验为世界提供了宝贵参考。”第二届论坛上,克莱恩斯欧洲环保协会(ClientEarth)亚洲区主任龙迪说。

瞄准“一江清水永续东流” 

以江为鉴,山海相盟。

首届论坛,全国人大常委会、最高人民法院,长江流域沿线法院、检察院相关负责人,高等院校及科研机构专家学者,相关司法行政部门、企业代表、律师代表等,围绕长江大保护议题,开展深入探讨。

绿水青山间,新景入画来。此后,论坛的影响力和国际范儿越来越强。

欧盟环境法官协会主席、比利时根特大学环境法与能源法研究中心原主任吕克拉夫里森,泰国湄公学院院长素立言·威奇叻坎,伦敦有效争议解决中心(CEDR)认证调解员孔宏德……一批蜚声海内外的相关领域学者慕名参加论坛。

“长江大保护司法论坛为加强澜沧江—湄公河流域与长江流域间的合作提供了更多可能性,相信这些合作将为未来的交流、项目实施及平台建设奠定坚实的基础。”素立言·威奇叻坎说。

“只此青绿,愿一江清水永续东流!”瞄准这一目标,与会各方进行了一次又一次的头脑风暴、跨界对话——

“设立一个专门的法院来保护一条专门的河流及其流域,既有利于法治统一,也有利于法治权威,更有利于把保护落到实处,为保护提供更加坚实的司法保障。”

“建立污染治理机制和生态补偿机制,解决环境资源审判中鉴定评估结论不一,缺乏统管部门的问题,以及形成生态环境修复的机制体制问题。”

“长江流域是一个以水为纽带形成的完整的自然生态系统,流域环境治理必须打破传统行政区划的界限,按照流域进行统一管理。”

以法治之力守护江河之美 

顺势而为,方能有所作为。

最高人民法院环境资源审判庭副庭长刘小飞,参加第三届长江大保护司法论坛时说,湖北法院连续三年举办长江大保护司法论坛,形成了长江流域环境司法交流协作的常态化论坛品牌,为长江大保护贡献了法治力量。

“完善长江流域法院司法协作机制建设,有效发挥信息化手段在立案、审判、执行中的智慧效应,提升跨域环境诉讼服务能力……”首届长江大保护司法论坛,一致通过《长江司法保护武汉共识》,提出探索构建长江流域一体化司法保护机制,通过审理长江保护相关案件,大力促进长江流域绿水青山的“生态颜值”和人民生活的“幸福指数”同步提升。

长江润华夏,司法护安澜。长江大保护要谋长远之事,行长久之策,建长安之基。因此,一年一论坛,须届届有成果。

以“长江流域治理法律保障研究”为主题的第二届论坛,深入研究深度破解长江大保护的立法、执法与司法中的各种难题,为持续推进长江大保护走深走实提供理论与实践依据。

第三届论坛聚焦“生物多样性”,与会各方共同参与的《加强长江流域生物多样性司法保护倡议书》正式发布,宣告11省市携手通过司法手段保护长江生物多样性的“星火计划”启动。

此番顺利举行的第四届论坛,以“凝聚长江流域生态环境保护和高质量发展的法治合力”为主题,则进一步发出强音:携手长江流域各省市法治共同体,协力构建一体化司法保护大格局,以法治之力守护江河之美,以司法之光照亮绿色发展之路,为新时代持续推进长江经济带高质量发展作出新的更大贡献!

(来源:极目新闻)