乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基。
据乌克兰国家通讯社报道，11月21日，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在讲话中郑重表示，当下乌克兰正面临着失去关键伙伴或者丧失尊严的巨大风险。他承诺，将全力以赴与主要伙伴展开建设性对话。
“当下，是我们乌克兰历史上最为艰难的时刻之一。此刻，乌克兰所承受的压力达到了前所未有的程度。如今，乌克兰或许正面临着一个极为艰难的抉择：要么是尊严的丧失，要么是失去关键伙伴的危机；要么是应对艰难的28项条款，要么是迎来一个极其严酷的冬天——堪称最艰难的冬天——以及随之而来的更多风险。”泽连斯基言辞恳切地说道。
他向民众保证，与美国以及所有合作伙伴之间的合作，将以沉稳冷静的方式推进，而非仅仅停留在高调的声明上。
“我会摆事实、讲道理，提出有力的论据，积极说服对方，还会拿出替代方案。但我们绝不会给敌人留下任何口实，让他们污蔑乌克兰不渴望和平、破坏和平进程，或者声称乌克兰尚未准备好开展外交活动。这种情况绝对不会发生。”总统坚定地表示。
此外，泽连斯基着重强调了乌克兰人在重大考验面前团结一心的必要性。
“此刻，我向全体乌克兰人发出呼吁。无论是我们的人民、普通公民，还是政治家，每一个人都至关重要。我们需要紧紧凝聚在一起，保持清醒的头脑，切勿慌乱失措。停止那些无谓的政治游戏。国家必须正常运转。处于交战状态的国家，其议会必须携手合作，政府必须高效运作。我们所有人都要时刻铭记，并且清楚地分辨出，今天乌克兰真正的敌人究竟是谁。”泽连斯基语气严肃地说道。
回顾全面入侵最初的那些艰难日子，泽连斯基指出，当时许多人都在谈论投降的必要性，但乌克兰没有选择投降，而现在，同样也不会。
“我坚信，在我们乌克兰历史上这最为艰难的时刻之一，我并非独自前行。乌克兰人民深爱着自己的国家，我们众志成城、团结一心。在接下来与伙伴们举行的各种会议、讨论和谈判中，我将更有底气去争取体面的和平，并且能够成功说服他们，因为我百分之百确信，乌克兰人民会坚定地支持我。”国家元首满怀信心地说道。
他还透露，接下来的一周将异常艰难，各种事件纷至沓来。“我们将在外交领域全力以赴，为了我们的和平而拼搏。我们也只能在国内为和平倾尽全力，为了我们的尊严，为了我们的自由。我坚信，并且深知自己并非孤身一人。我们的人民、社会各界、英勇的士兵，还有我们的伙伴、盟友，所有的人都与我并肩同行。这一切，都是为了自由，为了团结一心。”泽连斯基总结道。
据乌克兰国家通讯社报道，泽连斯基已正式收到美方提出的草案，美方认为该方案有望推动外交进程取得积极进展。
此前，美国媒体曾传播消息称，特朗普政府与俄罗斯秘密进行磋商，旨在制定一份结束乌克兰战争的新计划。自《Axios》发布相关消息以来，人们得知该计划包含28个要点，主要分为四大类：乌克兰和平、安全保障、欧洲安全，以及未来美国与俄罗斯和乌克兰的关系。
据媒体详细报道，基辅方面预计将放弃对乌克兰控制的顿巴斯地区的掌控，同时裁减军队规模并放弃大量武器装备。该计划规定，顿巴斯剩余领土的转让，将以美国为基辅和欧洲提供安全保障作为交换条件，以防未来俄罗斯再次发动侵略。
乌克兰还必须在宪法中明确写入永不加入北约的条款，同时北约也必须在其章程中增加乌克兰未来加入北约不可能的相关内容。并且，北约不会在乌克兰境内部署任何部队。此外，该计划还规定，协议签署后的100天内将举行乌克兰选举。
11月21日，泽连斯基在与法国总统埃马纽埃尔·马克龙、英国首相基尔·斯塔默和德国总理弗里德里希·梅尔茨的联合通话中，就这一计划展开了深入讨论。
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