北京大兴国际机场临空经济区（以下简称“临空区”）作为承接机场核心功能、释放航空枢纽经济效能的关键载体，依托北京大兴国际机场的资源优势，坐拥临空区、自贸区、综保区“三区叠加”的独特区位，享有196项市级行政权力，是全市首批信用管理服务创新先导园区试点之一。
北京大兴国际机场临空经济区（大兴）管委会（以下简称“临空区大兴片区管委会”）以“信用+政务服务”为突破口，深度整合市级大数据平台和公共信用信息服务平台资源，开展综合性信用分级分类评价管理，着力打造信用管理服务创新样板，为临空区高质量发展注入新动能。
构建科学信用评价体系
精准界定信用标准
2023年3月9日，临空区大兴片区管委会印发《行政相对人信用信息归集与评价管理办法（试行）》及《行政相对人信用信息归集与评价管理工作实施方案（试行）》1.0版；2025年1月1日，正式实施《行政相对人信用信息归集与评价管理办法》2.0版，针对临空区范围内登记注册及办理行政审批事项的行政相对人开展信用评价。
评价指标涵盖基础信用、公共信用、临空区特色信用三大部分。其中，临空区特色信用细化为守信履约、遵纪守法、社会责任3类一级指标：守信履约包含云踏勘、履约监管协议等5个二级指标，归集改革创新审批模式履约情况；遵纪守法整合13个市区行业管理部门数据，覆盖企业经营全领域；社会责任设置科技创新等3个加分指标，鼓励企业积极创新争优。信用评价结果划分为四等九级，以不同颜色区分信用状况，确保评价全面科学。
搭建多维共享机制
打通“审管执信”闭环
临空区依托综窗受理系统，搭建信用信息归集与评价管理平台，实现信用信息智能归集。通过实时查询、定期推送等方式，将信用信息评价结果与市区行业管理部门共享，为“双随机”检查等工作提供参考。
同时，落实京津冀协同发展战略，与临空区廊坊片区管委会联合制定信用评价标准，实现京津冀晋企业信用评价结果跨区域互认与信息共享联动。
创新“信易+”应用场景
深化审批改革融合
临空区每年开展综合性信用评价，并将结果全面应用于事前核查、审批模式分类、事中核查比例及频次、事后奖惩等全流程环节。对符合条件、评价结果为C级及以上的企业，实施规划环评与项目环评联动，分类优化办理环境影响评价手续，采取告知承诺、免于办理直接准入、同类型小微企业项目打捆开展环评等措施。
围绕3个事项试点“备查制”，行政相对人无需到现场，自主登记信息后即视同办结，留存相关材料等待备查即可，实现 “登记就秒批”；针对7个事项推行云踏勘模式，通过互联网实时定位视频连线、上传影像资料等方式完成踏勘，突破现场踏勘的时间与空间限制，助力线上审批提速；针对17个事项试点“告知承诺”，助力企业实现“一天拿多证”“拿地即开工”。
健全保障体系
夯实信用管理基础
临空区大兴片区管委会以打造北京市首个综合性信用创新先导园区为目标，构建“管理办法+实施方案+改革创新工作”的政策体系与“制度+机制+平台+人员”四位一体保障体系，为信用管理工作提供有力的支撑。
临空区信用评价指标兼具综合性，既体现企业在北京市的公共信用情况，又突出企业在临空区的特色表现；信用评价结果具有联动性，既与市区行业管理部门共享联动，又实现京津冀晋企业公共信用评价结果跨区域互认；信用管理坚持规范性，既依法依规归集企业信用信息，又切实保障企业对信用结果的知情查询与异议申请权益。截至2025年7月底，已累计归集8375家企业信用信息。
简化审批模式
实现效率成本双优
基于企业信用评价等级，临空区逐步推行极简化审批模式，通过“信易批”办理审批业务50余件，形成“企业诚信—审批高效—节约成本—多方共赢”的良性循环，为临空区高质量发展奠定了坚实基础。
京东2号仓库装修施工许可等32个项目按照“告知承诺”模式审批，办结时限压缩至0.5个工作日，为企业节省90%办理时间，加速项目落地；海关监管场所5公里范围内果园腾退等9个项目，申请人通过“临空政务服务”微信小程序，仅需十几分钟即可完成实时视频连线、上传影像资料等全部踏勘流程；临空区贺贤路（兴礼街—春晖街）道路及市政工程等16个项目，企业仅需填报相关信息，无需盖章，只需签字即可完成登记，充分展现“零材料、零跑动”的临空服务与“登记即秒批”的临空速度。
释放社会效益
打造信用园区品牌
临空区以信用办法为牵引，以数据共享为支撑，以区域协同为突破，持续释放信用在提高审批效率、降低交易成本、激发市场活力中的核心价值。通过全方位、多角度、多层次宣传信用政策，拓展“信用+”创新场景，将诚信意识贯彻企业生产、经营全过程，提升企业对信用的认知度和参与度。
同时，鼓励支持企业诚实守信、合法经营，带动更多临空区内企业加强信用管理、履行社会责任，着力营造诚实守信、自律互信的营商氛围。临空区持续建设社会信用管理服务创新先导区，信用园区示范效应和品牌效应日益凸显，形成了可复制、可推广的“信用+政务服务”模式经验。
未来，临空区将持续深化“信用+政务服务”创新实践，进一步拓展信用应用场景、强化区域协同联动、完善信用管理体系，让信用成为驱动区域高质量发展的持续动力，为全国信用园区建设贡献更多“临空智慧”与“临空方案”。
来源：发展北京微信公众号
作者: 王小义