海珠 | 昌岗街综治中心全新揭牌,创新治理模式筑牢平安根基

信息时报讯(记者 吴美芬)11月19日,广州市海珠区昌岗街综治中心(以下简称“中心”)正式揭牌启用。作为海珠区首个完成规范化改造的街道综治中心,这一里程碑式的事件标志着昌岗街基层社会治理迈入资源高度整合、运行高效顺畅的新阶段,为构建平安和谐社区注入强劲动能。

全新亮相的中心不仅是场地的扩充与翻新,更是海珠区坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动将矛盾纠纷化解在基层的实体化重要载体。中心致力于构建“一核四化”的基层治理新格局,即通过空间布局科学化、运行机制扁平化、矛盾化解品牌化、服务供给多元化,全面实现“一个中心管平安”,为辖区居民打造了矛盾化解“终点站”和平安建设“主阵地”。

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昌岗街综治中心正式揭牌启用。信息时报记者 郭柯堂 摄

空间重构:中心承载“全链条”治理功能

针对原中心场地狭小、功能分散的痛点,昌岗街道党工委充分发挥统筹协调作用,通过整合公配用房资源,将中心面积优化扩展至350平方米。科学规划设置了“一厅七室”,不仅涵盖了群众接待、矛盾调处、网格管理等基础功能室,更创新性地打造了“马大姐”工作室、“365调处室”、昌岗“和事厅”三大特色品牌调处室。

同时,中心引入“智慧治理”元素,配备电子智慧屏实时接入“雪亮工程”与综治视联网等平台,对180个最小应急单元和风险点位进行动态监控;8块平安宣传栏、13块制度版画与5个电子导览屏构成“透明化”服务指引,让群众办事“一目了然、少跑弯路”。

机制革新:多元融合实现“全方位”治理效能

昌岗街道,老城区与商业旺地交织。在繁华背后,面临着社会治理层面的课题。中心以创新破局,持续优化矛盾纠纷处置流程,推动治理资源高效利用,全面提升矛盾化解的法治化水平。通过专项调研,中心明确了阶段任务:短期着力提升响应效率、压缩办理周期,长期增强自主治理能力、优化资源统筹机制。在优化现有标准化流程的基础上,中心构建起“接诉即办、分类处置、有序化解”的实施路径,通过“收集—甄别—分流—化解”的闭环管理,落实“一人一档、一事一策、一案一管”,确保矛盾纠纷化解过程高效、结果稳定、效果可预期。

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领导嘉宾参观
昌岗街综治中心。信息时报记者 郭柯堂 摄

同时,以“网格化+信息化”为抓手,结合辖区人口分布、楼栋布局及单位分布实际,将辖区划分为124个综合网格,明确网格边界与覆盖范围,确保管理“全域覆盖、无隙衔接”。并构建“社区党委—网格党支部—楼宇党小组—党员中心户”四级架构,依托广州市综治应用平台,实现“问题上报、任务分派、结果反馈”全流程线上闭环管理。2025年以来,网格事件平均办结时长压缩至4小时,响应速度与处置效率显著提升。

品牌创建:三大特色工作室化解“基层千千结”

中心立足新时代“枫桥经验”与信访工作法治化要求,打造了“马大姐”工作室、“365调处室”、昌岗“和事厅”三大调处品牌,构建多元化“大调解”格局,切实做到“小事不出社区、大事不出街道”。

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“马大姐”工作室牵头人介绍工作室机制。信息时报记者 郭柯堂 摄

其中,“马大姐”工作室专注医患纠纷调解,由资深医疗纠纷调处专家马红英牵头,联合区卫健、公安及医疗等单位,构建全流程闭环化解机制,为医患双方提供免费、公正的人民调解服务。近年来已成功调处医疗纠纷31宗,涉及金额236万元。

“365 调处室”聚焦金融、劳资、消费等常见矛盾,由街道司法所牵头,整合多方社会力量,推动矛盾纠纷高效化解。成功化解金融纠纷、合同纠纷、非法集资、金融诈骗等多起群体性事件,相关案例获省级信访杂志刊载。

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墙上挂满市民赠送的感谢锦旗。信息时报记者 郭柯堂 摄

昌岗“和事厅”则聚焦邻里纠纷、婚恋家庭等矛盾,由平安法治办牵头,联动多部门资源,创新议事协商机制,2025年以来成功化解矛盾纠纷超1000宗,获赠锦旗10余面。

服务升级:一站式打造“家门口”民生枢纽

昌岗街道党工委统筹协调公、检、法、街道、辖区机团单位、热心党员、社区律师等各种治理力量,通过常驻、轮驻等灵活方式入驻中心,设立和韵调解工作室昌岗工作站、海珠区人民检察院检民服务站、海珠未检驻昌岗街道未成年人检察工作室、“粤心安”心理服务室、街道社会保险费争议联合处置中心等特色站点,第一时间发挥调解、仲裁、复议、诉讼、法律监督、治安管理等有关解纷功能,协同处理群众的各种信访诉求和司法需求,依法保障公民合法权利。

比如,在矛盾纠纷办理方面,中心根据群众反映的事项,优先安排调解组织和派驻律师先行调解和释法说明,择机组织人民调解、行政调解司法调解和行业性专业性调解联动,提升调解成功率,并根据事项性质组织行政处理、联动调解、居民议事、复议诉讼等,穷尽一切办法畅通群众参与社会治理渠道,把社会风险矛盾化解在基层,实现群众满意在基层。

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全新亮相的昌岗街综治中心。信息时报记者 郭柯堂 摄

此次揭牌仪式是昌岗街综治工作的新起点。街道负责人表示,中心的牌子挂起来,既是平台搭起来,也是部门驻进来,更是机制建起来。未来将以“时时放心不下”的责任感,确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办,持续将中心建设成为群众信赖的“平安堡垒”、矛盾化解的“终点站”与治理创新的“试验田”,为超大城市中心城区治理提供“昌岗样本”。