内容速览
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广东广州税务：监督触角直达基层“神经末梢”
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四川绵阳税务：瞄准痛点难点 做深做实基层监督
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安徽皖江江北税务开展“家庭助廉”系列活动
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家风故事：守本味、尽本分
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莲花池之声：加强基层监督 提升治理效能
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画里有话
内容摘编
▶广东广州税务：监督触角直达基层“神经末梢”
“我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，着眼增强党组织政治功能和组织功能，着力推动基层监督有形有效全覆盖。”近日，国家税务总局广州市税务局党委委员、纪检组组长郑舸在市区两级纪检干部主题联学活动中表示。
广州市税务局突出问题导向和实践导向，打出“抓重点、建机制、提质效”的组合拳，着力激活基层监督“神经末梢”。
广州市花都区税务局党委纪检组结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，从地方纪委监委查办的一起典型案件出发，发现纳税服务热线工单数量居高不下、涉税费业务投诉升级为廉政举报的问题，遂对“12366纳税缴费服务热线”工单进行数据分析，找出3方面问题，并与该局党委进行专题会商。
同时，广州市税务局结合实际细化党委与党委纪检组专题会商工作指引，推动基层税务纪检机构解决“专题不专”“会而不商”“一商而过”等问题。
广州市税务局党委纪检组坚持问题导向，以综合监督台账为“支点”，以项目式专项监督和智慧监督为“两翼”，以监督队伍和监督能力为“保障”，持续健全完善基层监督体系，统筹市、区两级税务局纪检干部、机关纪委以及党支部纪检委员等监督力量，延伸监督触角，加强对税收执法权、行政管理权运行的监督。
广州市税务局紧盯重点领域、重点群体，最大限度挖掘税务大数据价值，探索“构建监督模型—扫描疑点数据—处置问题线索—推动整改治理”的全链条闭环管理机制，将智慧监督机制优势转化为基层监督效能。
今年以来，广州市税务局牵头构建18个聚焦基层监督的指标模型，并对筛查出的疑点数据逐条排查，将其中17条违规经商办企业的疑点数据按程序转为问题线索，以“线上”精准发现问题带动“线下”高效快速处置，推动基层监督关口前移。
▶四川绵阳税务：瞄准痛点难点 做深做实基层监督
“针对基层税务机关面临的‘熟人社会’监督难题，我们聚焦基层监督谁来抓、抓什么、怎么抓，出台压紧压实‘最小单元’主要负责人管理责任的措施，推动基层党组织做实日常教育管理监督，破解‘地方小、熟人多’等监督难题。”近日，国家税务总局绵阳市税务局党委书记、局长张强在该局巡察（整改）工作领导小组会议上表示。
坚持基层监督从“一把手”抓起、严起。绵阳市税务局党委锚定市县两级税务局科（股、室）、分局（所）、党支部等“最小单元”主要负责人的责任落实，围绕“小微权力”运行探索出台相关制度。
该局出台制度规定，从加强作风纪律建设、狠抓制度执行落实、严肃党内政治生活、深化党建业务融合、强化奖惩激励约束5方面入手，推动“关键少数”在履职尽责中强化纪律意识、加强自我约束、严守纪律规矩。
相关措施实行后，对纪检机构提示的苗头性、倾向性问题，基层党组织主要负责人均对相关人员进行谈话提醒和批评教育，做到抓早抓小、红脸出汗。在近两年党风廉政建设责任制检查考核中，绵阳市、县两级税务局均获得同级纪委监委肯定性评价。
绵阳市税务局探索重点事项“双签字”机制，对派出机构主要负责人经办、审签的重点税收执法事项建立审批台账，由派出机构从事纪检工作人员进行监督并签字确认，对涉及纪检工作人员本人的重点税收执法事项，由派出机构主要负责人签字审核，实现“双向”监督。
为使监督更加精准有效，该局对普通程序税务行政处罚案件、人工调整纳税信用评价结果等9项重点税收执法事项，制作监督操作指引，明确对监督监管不到位的，既追究直接责任人责任，也追究相关领导的责任。
“市税务局党委切实履行主体责任，强化基层监督，守正创新，主动作为，探索建立‘双签字’机制，防范税收风险、执法风险、廉政风险，推动了监督下沉落地。”绵阳市委常委、纪委书记、监委主任唐浪生表示。
▶ 安徽皖江江北税务开展“家庭助廉”系列活动
近期，国家税务总局皖江江北新兴产业集中区税务局组织开展“锦书寄廉心·家言寄廉情”主题活动，通过“寄家书”“邀寄语”双向互动，推动廉洁防线从单位延伸至家庭。
该局向全局干部家属寄送个性化廉洁家书，信中有问候与感谢，也有关于干部工作表现、岗位职责及奖惩等情况，让家属了解干部工作动态，同时以“家书传廉”请家属参与监督。干部家属积极回应，通过书信、电话、视频连线等形式发回寄语，表示将当好“廉内助”，做到常提醒。
江北区税务局40岁以下青年干部占比超六成，新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部相对较多。针对这一特点，该局探索推出廉洁家书、家属座谈、云家访等“家庭助廉”系列活动。同时，该局组织干部和家属共同参观廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审、走进看守所开展警示教育等，认清触碰纪律红线的后果，筑牢思想防线。在“以廉持家、以廉护税”的共识下，江北区税务局干部家属主动提醒干部规避廉政风险，协助化解潜在风险点，“八小时外”家庭监督作用显现。
“下一步，我们将丰富完善‘家庭助廉’系列活动，增加‘廉洁家风进社区’‘青年干部家风论坛’等内容，着力营造风清气正的政治生态。”江北区税务局党委书记、局长黄伟表示。
家风故事——
守本味、尽本分
在我的家乡江西省铅山县永平镇的报本坊内，有个“白菜碑”。此碑由明朝万历年间铅山知县笪继良所立，讲述的是笪继良爱民如子、治县有方的故事。青石板上，白菜的叶、梗、须栩栩如生，画面清晰，脉络分明，并题有“为民父母，不可不知其味；为吾赤子，不可令有其色”两句碑文，用以警示告诫自己和僚属要以民为本、为民办事。
我的爷爷以前在镇上的文化馆工作。小时候，爷爷常常牵着我的手去看“白菜碑”，指着上面的题字给我讲述笪继良任知县时的故事：“当地闹灾荒时，笪继良严惩囤粮豪强、开仓赈济，告诫大家为官不能只图自己安逸享乐，不知青菜滋味，不问民间疾苦。”我问为何碑上刻白菜呢？爷爷说：“白菜是最普通的家常菜，‘知其味’，就是记着百姓的苦，念着百姓的情。”
时间一晃，我从事税务工作已经8年多了。还记得入职前，爷爷送给我的一本笔记本，扉页便是“白菜碑”上的题字。爷爷说：“要像白菜一样清清白白，守好‘本味’，尽好本分。”这本笔记本陪伴我在办税服务厅度过了一个个春夏秋冬，时刻警醒我清清白白做人、干干净净做事。
2023年，为让社保费征缴更高效，我主动协调县政府、社保局，推动建立县内跨部门、跨区域社保征缴争议化解机制，并在微信群中逐条回复企事业单位的问题。一次，辖区一家企业因财务人员变动，社保缴费基数错报，影响员工医保报销。我第一时间同企业会计一起核对该企业近三年的工资台账，逐人逐项梳理数据，终于帮企业在规定时限内顺利调整了基数。几天后，企业负责人提着土特产和礼物来向我表达谢意，我婉言谢绝：“帮大家解决问题本就是我应该做的，你们按时缴费、诚信经营，就是对我工作最大的认可。”
如今回老家，我还会和爷爷一起去看“白菜碑”。历经几百年，上面的字迹依然清晰可见。我也愈发感到，清简纯粹的白菜“本味”就如这碑上的叶脉般清晰质朴，我们做人做事，也始终应该做到守“本味”、尽本分。
口述：刘海峰 整理：周宁（口述者系国家税务总局铅山县税务局河口税务分局副局长，曾获评江西省社会保障工作先进个人）
莲花池之声——
加强基层监督 提升治理效能
党的二十届四中全会指出，要完善党和国家监督体系，加强对权力配置、运行的规范和监督。税务系统体量大、层级多、监督链条长，大多数干部处在基层一线，还存在派出机构监督力量作用发挥不充分等短板。各级税务机关要积极探索提升基层监督质效的方法路径，推动基层监督力量整合、程序契合、工作融合，实现从有形覆盖到有效覆盖，将监督成果更好转化为治理效能。
做强专责监督。要深化税务系统纪检监察体制改革，落实监督执纪以上级领导为主机制，推动线索处置、案件查办在向同级党委报告的同时向上级纪检机构报告，推进双重领导体制的具体化、程序化、制度化。要以深化省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革工作为契机，着力提升税务系统省级以下纪检机构办案能力、加强市县级税务局纪检机构办案工作，主动与地方纪委监委联合研判问题线索、联合开展初核工作、联合推进审查调查，不断提升税务系统纪检机构特别是市、县级税务纪检机构办案能力，查处一批典型案件，形成强力震慑。
加强督管协同。要聚焦基层一线税收执法权和行政管理权运行，推动集中整治各条线主动排查、分析风险隐患，加大问题线索移送力度，督促基层党组织严肃党内政治生活，加强日常教育管理监督，推动全面进步、全面过硬。要坚持以一案双查、“双向倒查”、对不法中介有案同查为抓手，发挥税务稽查、督察内审、税务大数据和风险管理等部门作用，深挖税务机关和税务干部违纪违法问题，细查企业涉税不当得利问题，推动各类监督有机贯通。
强化智慧监督。要加强智慧监督建设，推进涉税业务全流程可查询、可追溯，并构建从发现问题、移交线索、立案审查、处理处置、办理反馈到推动整改的工作闭环，真正让智慧监督如影随形、贯通增效。要围绕基层监督发现的突出问题，加强典型个案剖析和类案分析，深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，督促基层单位举一反三强化治理，推动主管部门堵漏建制扎紧“笼子”，引导基层监督力量针对性开展监督，实现个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理转变，持续放大标本兼治效能。
健全责任体系。要做实党内监督，推动党委主体责任、纪检机构监督责任、党委书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”各负其责、统一协调，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要督促职能部门加强对基层贯彻执行本条线本领域决策部署情况的监督检查，确保党对税收工作的全面领导一贯到底。要强化责任担当，做实党委纪检组对机关纪委、派出机构基层纪委等监督力量的统筹，对线索处置和案件查办的统筹，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局。
画里有话
海盐县钱氏宗祠位于浙江省海盐县沈荡镇中钱村，始建于明代，清康熙四十七年（1708）重建，是嘉兴市爱国主义教育基地，被浙江省人民政府列为第七批省级文物保护单位。钱氏宗祠正对门悬挂着乾隆题词的“清芬世守”四个字，前厅东墙上是钱氏家训，它以儒家“修身齐家治国平天下”的道德理想为依据，从个人、家庭、社会和国家4个方面为钱氏后人树立了严格的家规家训：做人要“心术不可得罪于天地，言行皆当无愧于圣贤”；持家要“勤俭为本”“忠厚传家”；对社会要“信交朋友，惠普乡邻，恤寡矜孤，敬老怀幼，救灾周急，排难解纷”；对国家要“利在一身勿谋也，利在天下者必谋之；利在一时固谋也，利在万世者更谋之”。（郭秋敏 文/摄）