城市是人类文明和社会发展进步的标志，更是承载人民对美好生活向往的核心载体。幸福感，正是衡量城市现代化水平的最温暖标尺。
2018年2月，习近平总书记来到四川天府新区考察，在兴隆湖畔首次提出“公园城市”的理念，擘画了城市发展的美好蓝图。2025年7月，中央城市工作会议强调以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，走出一条中国特色城市现代化新路子。
四川天府新区兴隆湖湿地公园。马骥 摄（未经授权 请勿转载）
作为公园城市首提地，四川天府新区在获批国家级新区十一周年之际，经济总量已突破5000亿元，综合实力跻身19个国家级新区第一方阵。这份活力满满的发展成果也正源源不断转化为民生福祉，让天府新区成为中国西部乃至全国最具潜力也最具幸福感的城市新区之一。
今日（11月18日），第五届公园城市论坛在天府新区举行。本届论坛以“公园城市——更具活力和幸福感的现代化人民城市”为主题，设置开幕式、主旨演讲、成果发布、签约仪式等主要环节以及六个分论坛，邀请来自相关领域专家学者和知名企业代表等相聚蓉城，深入探讨公园城市示范区的时代价值、科学内涵、实践路径，共谋人与自然和谐共享的未来绿色城市，提升公园城市生活新价值。
生态为基：
绿动未来，绘就城市底色
“一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。”2018年2月，习近平总书记这一重要指示为天府新区明确了战略定位、标定了城市特质、指明了发展方向。
锦江。马骥 摄（未经授权 请勿转载）
作为公园城市建设的探索者，天府新区从制度创新入手，构建起系统完备的生态建设保障体系——发起全球公园城市倡议、编制全国首个公园城市标准，首创“六总师制度”形成行政决策与专家咨询双向并行的规划模式，更以《公园城市规划管理创新规定》明确实践路径。
“统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。”这套创新体系彻底摒弃“摊大饼”式扩张，构建起“城市组团—公园组团—公园社区—公园街区”的嵌套式空间架构。实践过程中，坚持不削山头、不填沟壑、不改水系，整座城市保留80%以上的自然地貌，锦江、鹿溪河、东风渠三条河流穿城而过，龙泉山绿脉蜿蜒其间，让城市在自然生态中有机生长。
高空栈道。马骥 摄（未经授权 请勿转载）
数据擦亮城市名片：锚定72.1%的蓝绿空间，整座城市串联起绿道475公里，连片蓝绿空间8万亩，人均公园绿地面积达18.64平方米，空气质量优良天数常年保持在300天，主要河流水质达Ⅲ类以上，林湖交汇、蓝绿交织的大美形态成为实景，人们走出家门就像走进自家花园，推窗见绿、出门入园的诗意栖居得以具象化。
生活在如今的天府新区，湖畔、林盘、公园、花海不只是风景线，更成为市民生活的“日常标配”。在“双碳”目标指引下，建筑能效提升、绿色交通成网、低碳场景示范“三大计划”稳步推进，兴隆湖从一片洼地变身“城市绿心”，经过生态治理后实现水质跃升，鱼翔浅底、白鹭翩跹的美景重现，1.3万平方米的兴隆长滩与水下书店构成独特的“心灵栖息地”，午休时看书晒太阳、湖光中洽谈工作成为新区人的日常体验。
城市向新：
活力涌动，激发城市动能
自然生态，作为公园城市“营城”根基，为城市的发展活力提供坚实基础。年轻的国家级新区，创新激情迸发，产业动能奔涌，人才活力释放，阔步在与世界相拥的新征程上。
在这片处处涌动着创新活力热土上，西部首个国家实验室顺利投用，2个省级实验室高效运行，6个重大科技基础设施稳步推进，27个国家级科研院所扎根聚集，1251家高新技术企业攀高逐新，渐成国家战略科技力量的核心承载地。
天府兴隆湖实验室。周勇良 摄
如何将科技创新蕴藏的两大能量转化为切实的经济增量？答案是坚持科技创新和成果转化“同时发力”，不断将科技创新与产业创新深度融合。四川天府新区出台科技成果转化“20条”，围绕成果产出、熟化、对接、转化、孵化等环节提供全流程保障，目前已经按照“免申即享”模式，兑现高新技术企业奖补、企业研发投入补贴等扶持资金约7200万元、覆盖企业近550家。
科技与产业深度融合，铺开了一幅高质量发展新图景：人工智能、航空航天、先进能源装备等十大主攻产业加速推进，战略性新兴产业和未来产业集聚区建设“按下快进键”，产业活力的奔涌让城市磁场持续增强，吸引五湖四海年轻人跨越山海、逐梦而来。数据显示，天府新区累计新落户青年人才20万人，引育高层次人才1070人，户籍人口年龄中位数约34岁，成为无数青年才俊向往的城市新区。
成都2025年第12届世界运动会开幕式在四川天府新区天府国际会议中心举行。达霄羽 摄
年轻活力、拼搏奋进的城市新区，也在海纳百川、兼容并蓄的城市特质中加速走向世界。随着内陆开放门户功能不断完善，成都世运会、“一带一路”科技交流大会等国际重大赛事会议接连落地，重要会展博览链接全球资源，技术转移融入全球创新网络，空中航线、高铁路网、跨境班车畅联四海，“外向”的天府新区开放活力持续升温。
实践证明，着力建设舒适便利的宜居城市、富有活力的创新城市，是公园城市的鲜明标识，也是建设现代化人民城市的必由之路。
幸福之城：
以人为本，共享高质量发展成果
“人民城市人民建，人民城市为人民”。“聚人兴产”的关键，在于让来到新区的人们进得来、留得住、能发展，生活得更好。天府新区将公共服务质量作为幸福指数的核心指标，让发展成果精准对接群众需求。近年来，新区开办学校197所，新引进8家三级水平医院，从“有学上”到“上好学”、从“有医靠”到“医得好”的转变，精准回应群众的急难愁盼。麓湖CPI、天府大悦城等高品质消费场景相继建成，重点区域“15分钟”生活服务圈覆盖率达100%，日常所需步行可达，便利度直接转化为幸福感。
公园城市美好生活大会现场。达霄羽 摄
今年7月，天府新区召开公园城市美好生活大会，进一步明晰高品质生活行动的具体实践路径，提出住有优居、提升“三生”环境、完善商业配套、促进就业创业、发展均衡教育、提升医疗服务、丰富文体供给、强化社会保障、优化市容环境、推动绿色低碳十大任务。这是四川天府新区围绕“聚人兴产”，绘就的新一轮发展蓝图，也是建设新时代“幸福之城”新的出发点。
与此同时，幸福城市的建设，自然离不开市民的参与和认同。天府新区在完善硬件的同时，以创新治理激活群众参与热情，让城市更有温度、更有人情味。“美好生活开门问政机制”成为幸福共建的纽带。通过常态化意见征集与专题座谈会，“面对面”听民声、“零距离”解民忧成为常态。这种“绣花般”的微治理，在社区层面尤为显著——网格驿站的议事坝坝会上，电动车停放、托管服务等民生小事被一一破解，“远亲不如近邻”的温情让社区成为温暖港湾。如今，天府新区深化“智慧蓉城+微网实格”赋能，15万余名微网格员扎根基层，打通服务“最后100米”。这种多元共治模式，也让市民从幸福生活的受益者变为建设者，凝聚起共建幸福城市的强大合力。
第四届公园城市论坛现场。图据 活动主办方
从公园城市首提地到实践样板，天府新区的探索为全国公园城市建设提供了宝贵经验。聚焦今年公园城市论坛的主题——更具活力和幸福感的现代化人民城市，天府新区还将以《中国公园城市指数2024》及韧性社区、美好生活场景等系列成果的发布，答题“城市让生活更美好”时代答卷。
可以预见，在“公园城市”指引下的现代化人民城市的建设，既有追求发展的高度，也有彰显民生的温度；既有产业的活力，也有生态的魅力，生态价值、经济价值、社会价值将全面实现多维重构，这种以人民为中心的城市发展理念，正在成为新时代公园城市的“活力密码”与“幸福密钥”。