500%关税?特朗普,你闹呢?

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白宫草坪的风还没吹散地方选举的硝烟,特朗普又要挥起他的“制裁大棒”。美国总统特朗普11月16日宣布,共和党人正在起草一项立法,计划对任何与俄罗斯有商业往来的国家实施“非常严厉的制裁”。


特朗普在公开声明中强调,该法案由他本人推动,此举被视作美国进一步强化对俄经济施压的最新举措。


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美国总统特朗普于2025年11月16日在美国马里兰州安德鲁斯空军基地向媒体发表讲话。


特朗普在讲话中称:“正如你们所知,这是我建议的,因此任何与俄罗斯做生意的国家,都将受到非常严厉的制裁。”特朗普补充道,“他们可能会把伊朗加入其中”,暗示制裁范围可能持续扩大。


结合此番种种,特朗普又一次撂下狠话的操作就像是推出了一款“制裁盲盒”,盒子上印着“针对俄罗斯”的标签,里面藏着什么谁也不知道。所有人都在疑惑:这波制裁到底针对谁?


·施压俄罗斯?

 

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明面上,特朗普的这波操作,是针对俄罗斯的。说白了,就是谁跟你俄罗斯做生意,我就加谁的关税,而且是狠狠地加,看谁还想跟你做生意。


上个月,美国刚刚宣布对俄罗斯两大石油公司——俄罗斯石油公司和卢克石油公司实施新制裁,旨在迫使莫斯科就乌克兰问题进行和平协议谈判。这是特朗普对俄两家石油巨头实施的“最严厉”制裁,但也没有起到效果,与普京的谈判还是没能成。


所以这一次的表态,也被看作是促进与俄罗斯谈判的一种施压。彭博社就表示,在俄乌冲突持续近四年之后,普京没有丝毫放松军事行动的迹象,即使特朗普在阿拉斯加主持了与普京的峰会,也未能说服普京。


而这次的狠话放完,俄罗斯迟迟无任何回应。


与此同时,乌克兰总统泽连斯基正在开启他的欧洲之行。临行时泽连斯基表示,他将与希腊签署天然气进口协议,并期待与法国达成一项“历史性协议”。有消息称法国可能会宣布向乌克兰供应“阵风”战斗机。


当前,欧洲的援助是泽连斯基最后一根救命稻草。特朗普已经宣布“不打算再给乌克兰一分钱了”,但红军城的战火重燃,局势愈发胶着,超过250次战斗次数让乌军难以为继,俄国防部还公布了歼灭不久前试图驰援红军城守军的乌军机降部队的画面。红军城危在旦夕,特朗普此刻宣布要制裁俄罗斯,也被视为是特朗普对乌克兰的另一种支持。


·针对中印等国?


除了施压俄罗斯,特朗普还想一箭双雕。“制裁盲盒”分两款:一款是直接印着“制裁俄罗斯”字样的“基础款”,另一款则是“隐藏款”——次级制裁。


该制裁举措针对性十分明确,主要瞄准那些大量购买俄罗斯石油、天然气等战略资源的国家。其中就包括印度、巴西、土耳其等。这些国家与俄罗斯的能源贸易往来频繁,比如印度,长期以来常以折扣价购买俄罗斯石油。特朗普以印度“以直接或间接方式进口俄罗斯石油”为由,对印度输美产品额外征收25%的关税,使美国对印度总体关税税率将达到50%。


美国和印度也因为这件事僵持不下,直到今天(17日)双方的谈判才有所进展。当天上午,印度国有石油公司与美国签署了“历史性首次”采购协议,这是印度市场首个美国液化石油气结构化采购合同,采购量约占印度年进口量的10%。有印度媒体表示,这标志着印度采购战略的重大转变。


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除了印度,土耳其等北约国家,也与俄罗斯保持着密切的能源合作。例如,美国曾敦促北约盟国停止购买俄罗斯能源,以帮助结束俄乌冲突,这给土耳其等成员国施加了压力,尽管这些国家已经减少了购买量。值得注意的是,特朗普两周前依然授予北约盟国匈牙利购买俄罗斯石油的制裁豁免,也就是说,这事儿也不是不能谈。


当然,中国也是俄罗斯的重要贸易伙伴,也是最大的贸易伙伴。据中国海关总署发布的统计数据显示,2025年1至9月,中俄贸易额为1636.21亿美元。但随着中美双方已就关税调整发布了官方文件,中美贸易战暂时进入“休战期”,美国会在这时候再掀波澜吗?制裁俄罗斯的方案里会包含中国选项吗?这里要先画一个问号。


·特朗普想干啥?


“二级制裁”这招,不是特朗普拍拍脑门就想出来的,这其中,包含了特朗普对现实利益的算盘。


对内,中期选举临近,特朗普需要用“强硬反俄”的姿态稳住国内的保守派们,也可摆脱外界对其“对俄软弱”的质疑。 


对外,这种制裁不仅能打击俄罗斯的能源出口贸易,减少俄罗斯能源在国际市场的份额,还能为美国能源腾出更多市场空间,助力美国能源企业扩大海外销路,获取经济利益。同时,也能在一定程度上维护美元在全球石油交易中的主导地位。


而这种动作,恰恰暴露了美国对其“世界盟主”地位不稳的焦虑。特朗普政府的对外政策“工具箱”早已见底,除了“关税大棒”和单边制裁这两种老招式,几乎拿不出什么新花样。一些分析人士认为,美国正在重新使用单极时代的工具。尽管美国仍占上风,但其在缺乏真正国际共识的情况下单方面处理危机的做法最终可能导致其面临一种新的孤立……这种孤立不是强加于它的,而是由其自身的实践造成的。


而这种烂招的反噬早已开始了。据美国《华盛顿邮报》16日报道,尽管特朗普坚称关税没有加剧美国的通货膨胀,但美国许多日常用品的价格仍在持续上涨,引发美国公众的不满,并助推美国民主党在近期多场关键地方选举中获胜。分析人士认为,特朗普试图通过降低部分关税来安抚美国民众,以避免影响明年的中期选举。美国民主党籍众议员理查德·尼尔批评称,现在特朗普政府正在“扑灭他们自己引发的一场大火”。



作者丨刘莹

排版丨盘思仪

编辑丨王思婳

审校丨李怡

监制丨朱龙晃