美国在加勒比海地区的军事部署，已达30多年来的最大规模。
美国最大航母压境——美国海军11月16日发表声明说，“杰拉尔德·R·福特”号所率航母打击群，已进入加勒比海。至此，美军在加勒比地区集结的兵力超过1.5万人。
“南方之矛”军事行动官宣——11月13日，五角大楼挂牌“战争部”的当天，美国国防部长赫格塞思宣布美军在西半球发起打击“毒品恐怖分子”的军事行动。
白宫连日开会“议战”——过去一周，就如何对付委内瑞拉，特朗普国家安全团队在白宫连日开会，商讨可能选项。11月16日至21日，美国与加勒比岛国特立尼达和多巴哥展开新一轮军事演习。
重兵集结，可谓来势汹汹。
为什么美国执意搅动加勒比海？
回答这一问题，要从美国与委内瑞拉的积怨说起。
美委交恶多年
委内瑞拉的石油探明储量，位居世界前列。由于未服从美国利益，近些年美国视其为“眼中钉”。
上世纪末委内瑞拉前总统查韦斯上台前，委内瑞拉曾深受美国影响，政治全盘西化，经济高度依赖石油出口。石油利润被西方跨国公司和国内富裕阶层攫取，中下层民众生活艰苦。
查韦斯上台后，强调石油国有化和财富再分配。他多次公开谴责美国对拉美的干涉政策，两国矛盾不断激化。
查韦斯的一系列改革，直接触动美国的既得利益。2006年，美国对委内瑞拉实施制裁，包括禁止进口委原油、冻结委在美资产等。
2013年，查韦斯去世，马杜罗接任总统。他延续查韦斯路线，加强能源国有化，并指责美国试图操纵委内瑞拉内政。美国则指责马杜罗“破坏民主”“操纵选举”，进一步加码制裁。
委内瑞拉总统马杜罗。图源：央视新闻
2018年，马杜罗赢得连任。美国不承认选举结果，公开支持委内瑞拉反对派成员瓜伊多自封“临时总统”，委内瑞拉与美国断交至今。
此后，在挪威政府的斡旋下，委政府与反对派举行了多轮对话。
2023年10月，马杜罗政府与反对派在加勒比国家巴巴多斯达成协议，承诺在国际观察员监督下进行总统选举投票。美国据此部分放松了对委内瑞拉石油和矿业领域的制裁。
但美委关系的缓和，未能持续多久。
2024年初，委内瑞拉最高法院维持对主要反对派领袖的参政禁令。美国随即重新收紧对委内瑞拉的能源制裁。
自此，两国政治互信迅速坍塌，美国重新回到以制裁与外交施压为主的对委政策路径。
美国对委内瑞拉的政策，还掺杂着更多国内政治与国际地缘政治的考量。
▏委内瑞拉经济长期低迷，造成大规模人口外流。部分委内瑞拉移民进入美墨边境，由此成为美国国内政治的重要议题。
出于选民压力，美国两党在对委政策上罕见形成“从严”共识。
▏由于经济衰退和反美立场，委内瑞拉对外合作格局明显转变。俄罗斯持续向委内瑞拉提供武器系统、技术顾问以及防空装备维护服务，伊朗则通过燃油供应、工业合作和无人机技术等方式助其缓解制裁压力。
外部力量在委内瑞拉的存在，让美国对委政策涉及更广泛的地区安全考量。
委内瑞拉首都加拉加斯。图源：新华社
出兵“扫毒”背后
近年来，美国对马杜罗政府有多项指控，集中在所谓“毒品”“跨国犯罪”“洗钱网络”等领域。
2020年以来，美国司法部以“毒品恐怖主义”罪名起诉马杜罗及多名高官，并提出高额悬赏，理由包括涉嫌与跨国贩毒组织合作、参与走私路线保护等。
今年1月重返白宫的特朗普，将打击贩毒集团作为其移民执法与边境安全政策的核心内容。白宫发言人莱维特表示，特朗普将动用“一切力量”阻止“毒品泛滥”。
美国白宫。图源：新华社
于是，8月以来，美国政府以“涉嫌参与毒品贸易”为由，对委内瑞拉采取了一系列行动——
▏8月7日，美国政府悬赏5000万美元缉拿委内瑞拉总统马杜罗，声称其“涉嫌通过犯罪组织向美国输送毒品”。
▏随后，美国又以“打击贩毒集团”为由，在委附近加勒比海域部署多艘军舰。9月以来，美军称已在加勒比海和东太平洋击沉约20艘所谓“运毒船”，造成70多人死亡。
▏10月15日，特朗普称已授权美国中央情报局在委内瑞拉开展秘密行动，并声称五角大楼正考虑在委领土内发起“反毒”打击。
美军打击“贩毒船只”画面。图源：央视新闻
但是，美国大规模陈兵剿毒的真实意图和合法性，备受质疑。
▏一方面，根据美国政府近年的报告，拉美逾四分之三的可卡因实际上通过太平洋输出，委内瑞拉并非流入美国毒品的主要来源地。
▏另一方面，国际社会普遍认为，美方在所谓“国际海域”单方面、超出合理限度对他国船只进行执法，侵犯相关人员生命权等基本人权。相关行为严重侵犯他国主权安全和合法权益，严重违反国际法。
10月3日，美军称袭击委内瑞拉附近海域“贩毒船只”。图源：央视新闻
据新华社，多家美国媒体援引匿名美国官员的说法披露，美国“大军压境”意在迫使马杜罗下台。
委内瑞拉全国代表大会（议会）主席罗德里格斯13日也直言，美国政府企图颠覆委合法政权，真正目的是掠夺委内瑞拉石油资源。
换言之，美国正以“反毒”之名，行“干涉”之实。
武力冲突隐忧
近日，美国政府一再宣称，正考虑对委内瑞拉贩毒集团展开“地面”军事行动。随着“福特号”航母逼近委内瑞拉，外界对“美国即将入侵委内瑞拉”的担忧，正在升温。
对此，委内瑞拉政府采取强烈的反制措施——举行多次大规模军事演习，发放各种军事物资，同时更新委内瑞拉的雷达和防空导弹的部署。马杜罗还签署《整体防御指挥法》，警告美国一旦动手将付出代价。
美委对决，看似箭在弦上。
目前最新的消息是：美国最大航母已抵达加勒比海，但特朗普也对马杜罗发出新信号。
当地时间11月16日，特朗普表示，他可能与马杜罗对话，“看看情况如何发展”，并称委内瑞拉“也想谈谈”。特朗普称，美军理论上可合法打击委内瑞拉总统的资产与委国内基础设施。
同一天，美国陆军部长德里斯科尔表示，美军一直在巴拿马进行训练，如果接到命令，美军准备好对委内瑞拉采取行动。
尽管战备等级有所提升，但多数分析认为，美方当前动作仍停留在“高强度威慑”与“执法行动升级”层面。
央视新闻援引相关分析认为，有限武力冲突的风险不能完全排除，但短期内演变为全面区域战争的可能性较低，这一点与特朗普尚未作出最终决策的事实相吻合。
新华社援引分析人士观点认为，以目前部署在加勒比海的约1万美军规模，足以袭击委地面目标，但远不足以“入侵”“占领”委内瑞拉或对委进行地面军事干预。
美国需要考量入侵可能造成的损失、拉美国家与美国关系进一步恶化的政治影响，以及引发俄罗斯等全球大国反对的风险。因此，小规模点对点的精准打击，发生概率相对更高。
委内瑞拉首都加拉加斯。图源：新华社
美国对委内瑞拉的政策动因，已远超外交分歧，交织了能源供给、执法框架、国内政治和地区安全等多重考量。
这些长期矛盾的叠加，让美委双方及整个加勒比地区，都将身处这场高压博弈。
霸权主义的阴霾，持续笼罩加勒比海。
参考资料：新华社、央视新闻、光明日报、环球时报、参考消息
广州日报新花城编辑：林传凌