近日，印度与缅甸因印度洋大科科岛“中国军事设施”问题争议升级，尽管缅甸方面罕见允许印度军机飞越领空进行航拍验证，印国防部仍坚持要求派遣海军人员登岛实地检查，遭到缅军方坚决拒绝。与此同时，外媒纷纷借机炒作。《亚洲防务安全》10月13日报道，西方的商业卫星图像表明中国可能在大科科岛上建立了“秘密基地”，部署了超视距雷达阵列、信号拦截天线等情报收集设施，同时捕风捉影声称岛上正在扩建飞机跑道，以供侦察无人机或运-8电子战飞机起降。印度ZeeNews网站则报道，中国在科科群岛修建跑道及军事设施，而此地距离印度安达曼和尼科拉群岛仅20公里。消息真假尚未可知，但科科群岛位于缅甸西南部的印度洋上，在马六甲海峡西出口附近，是沟通太平洋与印度洋的关键海域，扼守东南亚贸易生命线，具有重要的军事利用价值。
一是破解马六甲海峡困境。马六甲海峡位于马来半岛与苏门答腊岛之间，是国际贸易与能源运输的重要航道，许多国家都依赖这一海峡。中国约80%的石油进口和70%以上的液化天然气进口都通过这里。近年来，随着中美大国博弈的深入推进，美国内部分政客及智库专家纷纷提出封锁马六甲海峡以遏制中国的战略构想。如美兰德智库认为，马六甲海峡被摆上了中美博弈的头牌位置，中美冲突关键战场不在台海、南海，直接掐断马六甲就能迫使中国屈服。而特朗普政府有意将构想变成现实，今年3月特朗普政府提出一项名为“防扩散安全倡议”的方案，旨在通过海上拦截并检查伊朗油轮，重点针对马六甲海峡和巽他海峡。在这一背景下，科科群岛作为战略支点，能有效保护通过马六甲的船只，并通过强大的雷达系统对该海峡进行监控；还可以保护中缅油气管道，通过科科群岛，来自中东的油轮直接进入缅甸皎漂港，从而通过管道输送至中国云南瑞丽、广西贵港、重庆等地，保障中国能源安全。
二是支撑印度洋战略布局。科科群岛卡在孟加拉湾和安达曼海之间，东北方向离缅甸仰光有400公里，往南跨过科科海峡便是印度的安达曼-尼科巴群岛，如若在岛上建设雷达卫星观测中心，可实现对印度在东印度洋的海空动态实时监控，有效平衡其东进战略，制约其在东南亚、东亚地区的政治、军事影响力。中国长期在印度洋进行港口布局，相继建设了巴基斯坦瓜达尔港、孟加拉吉大港、缅甸皎漂港与实兑港等四大港口，并将斯里兰卡汉班托塔港作为中转站点。科科群岛建立军事存在可有效支撑印度洋“珍珠链”构想，保护印度洋上的关键港口和设施，战时维护中国的能源供应。
三是对冲美军对我威胁。美军迪戈加西亚基地位于印度洋中心，距离中国约2000海里，依托该基地，美军轰炸机无需加油即可覆盖中国全境。随着解放军东风-26、东风-27等导弹的部署和海军实力的增强，美军在太平洋的第一岛链基地作用减弱，战略重心或将转向印度洋，而迪戈加西亚作为美唯一印度洋基地，成为美军应对中国海空力量的核心支点。而科科群岛靠近美海军从迪戈加西亚岛前往马六甲海峡的主要海上航线，可清晰追踪美军在孟加拉湾的导弹活动、潜艇行动及海空军动向。此外，这个岛屿距离中国云南只有1200公里，完全在中国战斗机的作战半径之内，本土力量随时可以提供支援，如同一颗钉子楔入了印度洋中心地带，可在第一时间监视反馈美军的威胁行动，并及时实施反制。
四是构建海外基地群需要。在当今复杂的国际军事格局中，海外军事基地就如同一个个战略棋子，对一个国家的军事影响力和战略布局起着至关重要的作用，拥有海外军事基地，意味着国家能够在远离本土的地方保持军事存在，从而更有效地开展军事行动、维护自身利益。美国在海外的军事基地多达 700-800 个，广泛分布在全球 30 多个国家，英法俄等传统军事强国在海外有不少基地，支撑着大国地缘战略和地位，就连印度、土耳其等新兴国家也开始在海外谋篇布局，积极推进海外基地建设。2013年起，我国进出口总额超越美国成为全球货物贸易第一大国，“一带一路”战略覆盖全球150多个国家和30多个国际组织，成为范围最广、规模最大的国际合作平台。中国国家利益延伸到哪里，解放军履行使命捍卫权益就拓展到哪里，面对遍布全球的海外利益，急需加快构建海外基地网，采取综合策略，结合外交、法律、经济、军事和软实力等多种手段，稳步推进海外基地建设。