下午3点,85岁的香港长者潘女士在广州椿萱茂天河(科林路)老年公寓的休闲区,一边听着粤语老歌,一边看老友们打麻将、下棋。她因申请“广东院舍照顾服务计划”(以下简称“院舍计划”)于11月8日住进了40平方米明亮宽敞的居室,医疗团队时刻关注其状况,而这样的生活,每月由香港特别行政区政府的补贴覆盖了她在院舍所需的床位费、护理费、餐费。潘女士的故事,正是粤港澳大湾区跨境养老服务深度融合的缩影。
截至2025年11月,广东已有24家养老机构纳入香港院舍计划,超700名香港长者在大湾区内地城市开启“轻负担、高品质”的晚年生活,而这一数字仍在快速增长。
政策给力,从 “单点试点” 到 “全域覆盖”
作为全国首个探索跨境养老政策的区域,广东已构建起覆盖全省的“15分钟养老服务圈”。全省1638家养老机构、21.31万张床位、2.1万个社区养老服务设施星罗棋布,76%的乡镇(街道)拥有综合养老服务中心。
2014年开始,香港特别行政区政府社会福利署推行院舍计划。65岁以上老人接受“安老服务统一评估”,符合条件就可以申请在内地养老,由香港特别行政区政府买单,老人在入住后无须再支付食宿费用、护理服务及个人照顾费用以及基本医疗费用。目前,院舍计划机构总数增至24家,覆盖大湾区8市,其中广州以7家机构居首。
“政策刚落地,就有十几位香港长者等着入住,都在忙着对接。” 广州市祈福护老公寓工作人员的话道出热潮背后的推力。更关键的是医疗保障实现了突破,2025年5月,香港长者医疗券试点扩展至大湾区9市21个服务点,新增12家三甲医院全部接入,仅港大深圳医院十年间就服务港籍长者超13万人次。
“香港长者很在意医疗服务是否到位。我们老年公寓在院舍计划里总共申请了54张床位,其中有一个楼层都留给香港长者,全部都是双人房,每间房至少40平方米,人均20平方米以上。床位费、护理费、餐费打包成一起,对应广东院舍照顾计划长者服务级别的市场价约在每人1万元左右。”吴艳还表示,香港特别行政区政府《2025 年施政报告》释放重磅利好,年底前将试点补贴长者内地医保自付费用,每人每年门诊1万元、住院3万元的额度。
“这相当于香港特别行政区政府发了‘医疗红包’。” 吴艳解释,加上每年2000港元医疗券与可购买的内地医保和惠民保,年底长者在大湾区就医有望实现 “零自费”。
在泰康之家·粤园住了近3年,许叔已经不再回香港拿药了。“我都用这里医院的药了,降压药就几块钱。”他从口袋里掏出了个人港澳居民居住证给记者看,“2024年1月买了医保,很多都可以用医保买单,只要对药品不挑剔的话都可以。现在一个月不足100元的药费。”而92岁的沈叔在今年3月份因感冒突发肺炎时,粤园医院24小时医疗团队15天便助其康复。泰康之家·粤园社区负责人王思明说:“针对长者需要用进口药的问题,粤园已经开通过境口岸接驳班车,帮助长者便捷往返香港取药。”
性价比吸引人,长者用金钱买时间与尊严
“来粤园养老,两年长胖了10斤。”83岁的许叔于2023年入住粤园42平方米的公寓。“这里相当宽敞,我在香港居住的地方只有8.5平方米,每个月还要房租5600元港币。在香港申请公立养老院需要排队很久,而私立又很贵,而且条件还没有粤园这么好,很小的房间,大家排排坐一起看小小的电视。”可以看出来,许叔是在粤园住得真的很舒心。
据了解,香港老年人北上养老看中的首先就是性价比高。2024年香港收入的中位数达到2.1万港元/月(折合人民币约1.95万元/月),许叔入住粤园42平方米户型的月费约9300元,住满3年,各种优惠相加,实际支付每月约7500元,这个价格不足香港同类服务价格的1/3。
“在香港排公立养老院要等两年,私立每月起码 1 万港元。” 大湾区医疗集团(香港)有限公司联席行政总裁李家聪的话点出港人北上的核心动因。而香港是全球老龄化最严重的地区之一,截至2025年年中,65岁以上人口占比已达23.9%(约179万人),预计到2046年将增至295万人,占总人口的36%。香港本地养老社区床位不足,中端养老市场供给缺口显著。公立医院专科门诊平均候诊时间远超过10周,私立医疗费用高昂(同款手术费用为内地的4-5倍),推动一些港人寻求跨境医疗。
李家聪分析,目前约10万香港老人选择在大湾区养老,虽占香港总人口(752万)比例较小,但呈持续增长趋势。他们为什么会选择来大湾区养老,可能分几类情况,比如上世纪七八十年代南下工作生活的群体,原籍广东,熟悉内地文化,退休后返乡与亲人团聚;其次是曾在内地工作或旅居的群体,他们接受内地文化,出于经济或生活品质的考虑选择内地养老;第三也是最主要的原因,就是性价比驱动,受“广东院舍照顾服务计划”等政策吸引,看重内地养老的相对低成本与便利性。
服务重在细节,不止于 “住得下” 更要 “住得好”
走进粤园休闲区,钢琴边总有老人在弹唱。91岁的广东南海沈叔放弃旧金山300平方米别墅回流至此:“这里每天都有茶话会,同乡用粤语聊家常,比独居感受会好很多。” 王思明说:“粤园目前入住超过1200人,入住率达到92%。其中有74位香港长者居住。长者说粤语,吃粤菜,那是一种很熟悉的感觉。”
当然,为了服务好长者,记者发现各个老年公寓在细节上更是做到极致,比如粤园社区内设康复医院,针灸、推拿、微高压氧保健等服务就特别受欢迎。在椿萱茂的餐厅里,每个餐桌上都标记了长者姓名和饮食偏好,喜欢吃什么口味,对什么特别敏感。“对长者的饮食,我们的工作人员都很细致。”广州椿萱茂天河(科林路)老年公寓经理黄志勇说,“我们会观察长者的精神状态、胃口等,吃少了就会留意。”
为做好港人内地养老,养老机构充分考虑香港长者的文化背景、生活习惯,以提供符合他们需求的生活环境和服务。据了解,保利天悦和熹会全员开启粤语培训,通过专区化的管理模式确保与香港长者沟通无障碍。每一位香港长者在入住时都会有专业社工量身制定个性化入住适应计划,为他们提供贴心专业的养老服务。
香港长者更多的养老需求将被满足,目前粤园的二期工程正在如火如荼建设,建成后粤园整体可提供约1530个养老单元,这也是大湾区养老产业“供需共振”的生动注脚。香港特别行政区立法会2025年9月发布的《数据透视》指出,截至2024年年中,65岁及以上,选择在广东省定居的香港老人数量较过去10年增长40%以上。
广东正凭借“空间成本低、服务配套全、政策支持强”的三重优势,成为港人养老的“优选地”。同时业内人士也表示,跨境养老也面临医疗、福利、信息等多重挑战,但关键在于打破地域壁垒,实现资源的跨境顺畅流动。这需要香港特区政府政策持续优化、与内地的持续深化合作。
文、图、视频| 记者 张华