外联内畅立体交通格局基本成型 “十四五”兰溪交通交出亮眼答卷

11月13日,兰溪召开“高质量完成‘十四五’规划”系列综合交通建设主题新闻发布会。

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发布会上,兰溪市交通运输局党委书记、局长,交通运输行政执法队队长范国平介绍“十四五”期间兰溪综合交通建设情况。

“十四五”时期,兰溪深入学习贯彻习近平总书记关于交通运输工作的重要论述,紧紧围绕“交通成为中国现代化的开路先锋”使命定位,坚持“大干交通、干大交通”,积极把握交通服务共同富裕、交通强省、开放强市等重大战略机遇,全力推动交通运输体系接轨长三角、融入都市区、加快金兰同城化,取得了显著成效。


五年来,兰溪累计完成综合交通投资213亿元,是“十三五”期间的2.3倍;争取资金61.88亿元、土地指标16071亩,要素保障创历史新高;建设公路总里程148公里,新增500吨级生产性泊位18个。“13433”外联干线网、“一港五区”水运复兴网、“西环北联”市域畅通网等蓝图加速落地,切实迈向“人享其行、物畅其流”的高质量发展新阶段。


这五年,紧扣高水平开放强省建设部署,紧紧把握枢纽能级提升这一关键,主动融入长三角一体化发展、“融杭入金联衢”,推进金华国际陆港枢纽建设,外联内畅立体交通格局基本形成。


一是兰溪跨入双铁新时代。启动铁路金千线扩能改造工程前期工作,新建兰溪铁公水多式联运枢纽铁路专用线,铁路物流效率和服务品质进一步提升;金建高铁兰溪至建德段工程2025年底前建成并具备通车条件。


二是干线公路网纵横联通。建金高速、金兰中线、330国道改建段、351国道横溪至马涧段、317省道婺城至兰溪段(一期)等一批干线公路陆续通车,建武高速兰溪段、351国道新建段、疏港大道及其连接线等项目加快实施,“30分钟到金华、90分钟达杭州”的快速通勤圈基本建成。


三是黄金水道网通江达海。兰江、衢江航道“五升四”项目竣工验收,钱塘江中上游金华段、金华江“四升三”航道整治提升工程全面推进,充分发挥兰溪三江汇聚的Y型航道优势,打造千吨级航道网。


“十四五”末,公路总里程提升至1596公里,密度121.5公里/百平方公里,高于全省平均水平,一级公路占比从原来的3.7%提高至8.62%。航道总里程达55公里,航道密度4.19公里/百平方公里,港口吞吐能力提升至1000万吨。


这五年,紧扣“航运浙江和世界一流强港”机遇,牢牢把握“水运复兴”这一主线,锚定“港”“廊”“链”主战场,打造浙中内河航运中心,推动物流降本提质增效,多式联运服务网络持续拓宽。


一是港口能级持续提升。女埠后方锚地、香溪下杨码头、浙石油码头、方下店作业区建成投用,方村铁公水多式联运枢纽码头、女埠综合作业区加快实施,开发区物流园区、洲上产业园等项目全面推进,“一港四心多节点”布局全面铺开、蓄劲待时,兰溪浙中西部水运枢纽地位更加巩固。


二是核心竞争优势凸显。成功争取浙中内河联运航运服务集聚点省级试点,“水运复兴”发展轴入选第二批省级发展轴。开通中欧班列“兰溪号”专列,重启“兰溪—宁波港”海铁联运,拓展开通“兰溪—太仓”等4条内河集装箱航线,谱写兰溪通江达海、运济天下新篇章。2025年1-10月已累计完成多式联运12267标箱,推动物流成本下降10%-15%。


三是港产城融合深入推进。积极引入货代、船代等水路运输辅助企业,成功培育2家本土航运公司,达产后预计年营业收入1.3亿元、税收1100万元。大轮工贸造修船基地、内河锚泊服务区、方村海关监管中心等项目建设稳步推进,港口一体化综合服务能力持续提升。黄金产业园、全球品牌家居绿色智造基地等项目开工建设,临港产业加速集聚。


这五年,紧扣共同富裕先行示范,牢牢把握缩小“三大差距”这一重点,深化“交通+”融合发展,加大保障和改善民生力度,打造“人民满意交通”,推动民生服务从“保基本”到“提品质”升级。


一是打通便民幸福路。构建“都市区—城市—城乡”多层级公交网络,推动公交服务精准覆盖,重点实现“联学校、通医院、接景区”。“十四五”以来,累计开通公交线路131条、农村客运班线119条,建成公交停靠站75个,实现建制村客运车辆“村村通”。同步建成客货邮综合服务站3个、村级物流服务点262个,开通客货邮融合线路4条,有效打通了农村物流与出行的“最后一公里”。2021年兰溪被交通运输部评为城乡交通运输一体化率5A级县。


二是铺就乡村共富路。成功创建“四好农村路”省级示范县。上华至琅琊公路、330国道水亭连接线、兰黄公路三期、章士线等一批县道提升工程建成通车,实现乡镇街道二级以上公路全覆盖,基本实现行政村通双车道、百人以上自然村通等级公路、4A级及以上景区通二级以上公路占比100%覆盖。马涧杨梅风情线入选“2022年省级绿化美化精品道路”,有效带动沿线村民人均增收1.2万元,村集体收入年均增长率高达25%,“交通+”共富效益日益凸显。


三是构筑服务连心路。坚持党建引领,成立兰溪市交通运输行业党委,组建网约车行业功能性党支部,成立货运、物流协会及网约车行业工会联合会,筑牢“红色阵地”。聚焦新就业群体的实际需求,在国省道主干线、物流园区等关键区域,建成“司机之家”2个、“红色驿站”4个,集成提供职业培训、法律咨询等暖心支持,累计服务已超1600余人次,让每一位奔波在路上的劳动者都能感受到“家”的归属。



这五年,紧扣建设高水平生态省,牢牢把握“新质生产力”这一引擎,向低碳化、数字化、智能化深度融合,基础设施数字体系初步构建,智能网联应用场景加速落地,行业绿色智慧转型迈出坚实步伐。


一是科技赋能行业治理。兰溪先后被列为数字路政、综合巡查、非现场执法省级试点单位,依托重点货运源头企业超限运输动态监测平台和11套非现场执法设备,构建起“事前预防、综合治理”的监管机制,公路超限率从治理前的1.75%降至0.79%,形成超限治理“兰溪模式”。


二是智慧交通加速应用。对标“浙路品质”开发“智慧工地”应用,实现了对建武高速兰溪段、351国道新建段等6个在建工程施工现场和关键人员岗位在线履约的实时监管。争取港航数字化改革基层与社会省级试点,融合“兰江数字孪生”“港航在线”的水上安全监管系统,推动行业安全监管从“人海战术”向“智慧治理”转变。升级公交支付系统,支持手机扫码支付和三代社保卡等多种支付方式,开启便捷出行新篇章。


三是绿色转型同步推进。城市公交实现100%新能源化,新能源出租车占比提升至73.2%,累计淘汰325辆国三及以下营运类柴油货车,绿色出行体系日益完善。建成投用方下店作业区新能源重卡充换电站,引进绿途物流,首批50辆新能源重卡开展运营,有力推动交通运输结构绿色转型。


这五年,紧扣建设高水平平安浙江,牢牢把握安全发展这一底线,坚持“行业智治”与“本质安全”双轮驱动,推动安全治理模式向事前预防转型,交通运输领域安全形势持续稳定向好。


一是创新机制破解管理难题。创新实施汽车维修企业星级评定体系,引导资源向优质企业集聚,评选五星级维修企业8家。出台专项管养制度,厘清“已交工未竣工”公路管养权责,省道路面状况指数连续三年居全省前列。


二是基础设施与隐患治理稳步推进。建成公路应急保障基地,累计改造提升农村公路路口650处,普通国道亮化比例达75%,完成3处省级、34处金华市级和2313处兰溪市级道路交通安全隐患点整治,改造危旧桥梁8座,实施安全生命防护工程15.92公里,让群众出行更安心、更放心。


三是重点领域安全管控持续强化。实现“两客一危”车辆智能视频监控全覆盖;对危货运输与驾培行业实施“瘦身提质”,扭转了“小、散、弱”的旧有格局,实现规范发展。优化应急流程,圆满完成国家“应急使命·2024”——内河水上运输“危化品运输救援”科目演练任务,得到交通运输部、应急管理部充分肯定和表彰。


下一步,兰溪将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力做好“十四五”收官和“十五五”规划编制工作,做深做实项目储备,争取更多项目列入国家和省“大盘子”、更多高含金量试点落地兰溪,为加快推动“新时代典型工业城市”赶超崛起铺就通途!


发布会上

各部门负责人就社会关心问题

答记者问

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问:要把事情办好,监督必不可少。请问人大,你们是如何发挥人大优势和职能作用,助推交通运输“十四五”规划落地的?

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兰溪市人大常委会城建环保工委主任

叶有余


交通运输工作在我市发展大局中发挥着基础性、关键性、引领性作用。推动交通运输工作高质量发展,既是市委的中心工作,也是全市人民的期盼。“交通强市”建设没有局外人。“十四五”以来,人大紧扣市委决策部署,积极回应群众呼声,以重点综合交通项目建设为切口,坚持连年监督、有效监督,充分发挥代表作用,为交通运输“十四五”规划落地贡献应有之力。


一是坚持连年监督。近年来,人大积极创新,针对交通项目战线长、时效强、难题多的实际,打破简单听取工作汇报精准度不够的局限,自2019年起,以季度为周期,采取代表、群众“点单”的方式,每季度选取3到4个百姓最关注、难题最集中的在建项目进行现场监督,以“现场督查—专题听取—交办问题—跟踪问效”的监督闭环,破解项目难点堵点问题。“十四五”以来,开展“点单式”监督25次,交办问题150余个,跟踪监督推动问题整改。通过释放连年监督的“叠加效应”,推动金兰中线、330国道、金建高铁、方下店作业区、建武高速兰溪段等一批重点项目跑出了“加速度”。


二是注重同向发力。市委中心工作推进到哪里,人大及其常委会就跟进到哪里。常委会领导担任城市环线开工战、金建高铁收官战指挥长,以上率下推动重点综合交通项目建设。横向,城建环保工委与预算工委、代表等工委协同开展监督,从“大处”着力,“热”处聚焦,“难”处入手,共同谋划监督议题,每年对重大综合交通项目开展视察、调研、督查,实现“1+1>2”的聚合效应。纵向,依托“5+36+X+Y”核心业务下沉机制,与云山街道、香溪镇、马涧镇等联动,通过“主题+问题”方式,推动监督链条向乡镇街道人大延伸,聚焦重大项目、“四好农村路”、园区路等开展联动监督,实现上下联动、同频共振,进一步放大监督合力。


三是发挥代表作用。为了提高监督的针对性,人大组织市第六建筑工程有限公司董事长、龙厦建设集团有限公司工程师、向往建筑科技有限公司董事长等代表,成立专业代表小组,发挥专业特长,在助力项目建设上积极建功。如潘绍声代表,督查时提出“314省道管线施工缺少统筹”等建议,相关部门积极整改,有效解决了各管线单位施工时序不一等问题,提高了时效,降低了成本。为了倡导更多代表参与,还开展了“交通强市 代表聚力”代表主题活动,以推动重点综合交通项目落地为切口,发动各级代表开展调研督查,梳理汇总问题建议交由政府部门研究处理;聚焦路灯亮化、农村路运维等民生期盼,组织开展“‘代’你去监督”活动,现场监督推动有关问题破解。活动开展以来,已累计发动市乡两级代表参与700余人次。排芝线路灯亮化等问题,在代表监督推动下得到重视和解决,民生诉求得到精准响应。


下一步,人大将坚持年年有重点、年年不间断,聚焦综合交通项目、现代物流“十五五”规划编制、在建重点综合交通项目建设等,聚焦人民群众所思所盼所愿,坚持正确监督、有效监督、依法监督,寓支持于监督之中,努力在推动“十五五”规划落实上展现新作为。






问:过去的五年,我们有个直观的感受,交通越来越便利,“说走就走”的旅行成了很多人新的选择。而兰溪是一座旅游城市,请问,交通运输工作高质量发展为兰溪的消费市场带来了什么?相关部门推出了怎样的举措承接这一红利?

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兰溪市商务局党委副书记、副局长

陈梅


交通升级为兰溪消费市场注入了强劲活力,核心体现在“客流增量”与“消费提质”的双重突破。以新330国道为例,其串联起兰湖、诸葛八卦村、游埠古镇等景点,形成了一条独具特色的“旅游观光大道”,极大便利了日常出行与消费往来。游埠古镇游客量从2020年的32.5万人次激增至2024年的315万人次,展现了新消费模式潜力。为承接交通运输发展红利,商务局重点推进三项工作:


一是培育特色消费品牌。做强“消费+”场景,联动景区与商贸企业推出“游览+购物”消费券。推动了游埠古镇创建省级特色商业街,康恩贝制药等2家企业获评“浙江老字号”称号,凤凰化工等6家企业获评“金华老字号”称号,以品质供给留住客流。“十四五”时期,全市发放消费券6125.889万元,覆盖汽车、商超、餐饮、3C电子等多领域,拉动消费超10亿元。2025年,1-10月份累计发放各类消费券1353.33万元,拉动消费4.7亿元,拉动1-10月份限上零售增长18.7个百分点。特别是9月份发放第三批次消费券,首次覆盖婚姻、“兰消费”平台等领域,积极向服务型消费券转型。截至目前已核销274.47万元,拉动消费1.2亿元。


二是完善城乡消费网络。“十四五”期间,建设运营了1个市级电商公共服务中心和1个市级共配中心,升级改造了100个农村电商物流服务站,实现了快递进村通达率100%,项目期网络零售额同比增长20%以上,让交通便利转化为“山货出村、好物进村”的实效。进一步深化政企合作,整合电商平台、物流企业资源,提供农产品上行一站式服务。同时加强技能培训,积极培养农村电商人才,提升服务站运营能力,如孟塘果蔬共富工坊日均发货量达2000单。


三是促外贸稳质提量。物流格局升级已为兰溪企业带来“真金白银”的降本效益,更成为外贸增长的“强引擎”。近年来,积极推动港产联动,引导企业利用水运优势布局供应链,培育盈泰进出口有限公司开展新型易货贸易,拓宽外贸增长路径。同时助力欣旺达获海关AEO高级认证,落地杭州关区首项贵金属加工贸易业务,积极搭建出海通道。外贸进出口总额从2020年的127.16亿元提升至2024年的178.62亿元,今年已组织6个政企团赴境外拓市场,通过政企资源整合、协同出击的模式,高效对接海外市场需求,让更多的“兰溪智造”走向世界。






问:当前正值“十四五”收官与“十五五”谋划的关键时期。面向“十五五”,兰溪交通将如何谋划下一步的发展?

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兰溪市交通运输局党委书记、局长

交通运输行政执法队队长

范国平


科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政的一条重要经验。在“十四五”收官、“十五五”谋篇的关键节点,谋划好兰溪交通下一个五年的发展蓝图,意义重大。在市委、市政府的高度坚强领导下,我们积极开展“十五五”交通的相关谋划工作,目前已经基本成稿。“十五五”期间,我市计划实施重大交通项目23个,总投资约232亿元。具体为以下几个方面:


思路上,坚持“三个突出”:一是突出战略牵引,全面贯彻省委、省政府关于高能级开放强省、物流降本增效、航运浙江、低空经济,以及金华打造国际陆港枢纽的战略部署;二是突出水陆并举,聚焦内河水运复兴龙头牵引,统筹水路、铁路、公路等多种运输方式协调发展,构建水陆双向开放物流大通道;三是突出交通支撑产业经济发展导向,引导构建交产城融合发展体系,培育交通经济新业态,特别是低空经济、高铁经济、水上旅游经济和路衍经济,拓展交通引领经济发展的新空间和新优势。


目标上,与全省目标匹配,提出到2030年基本建成现代化高水平交通强市,具体实现“125”发展目标。


1个定位:打造“国际陆港枢纽水陆联运开放门户”,实现兰溪从内陆腹地节点向开放前沿跃升,形成浙中西部地区接轨长三角的战略桥头堡。2大牵引:聚焦一体化和高质量,统筹陆水双驱动,打造现代都市交通一体化发展引领区、浙中内河航运高质量发展集聚区两大牵引极。5大标志性成果:重点围绕“区域交通一体化、港产城融合、多式联运发展、国际陆港枢纽协同共建、交旅富农样板县打造”,形成具有兰溪辨识度的五大标志性成果。


一是融杭、入金、联衢三个“1小时交通圈”。构建兰溪至杭州中心城区1小时、金兰同城高质量1小时、联系衢州1小时交通圈,高水平打造金兰智能快速通道,全面融入全省“三个1小时时空圈”。二是港产城融合发展新范式。建成浙中航运高质量发展集聚区,打造百亿级临港产业集群,形成以前港后园、融城联产为特色的港产城融合发展体系,树立航运浙江兰溪标杆。力争实现港口吞吐量1500万吨、集装箱吞吐量4万标箱。三是浙中铁公水多式联运枢纽高地。全面建成兰溪铁公水多式联运枢纽,形成面向浙中西部腹地的区域性中转联运枢纽新高地,集装箱海河、海铁联运量分别达4万、5万标箱,铁水货运量占综合货运量比例提升至10%以上。四是金义中欧班列前置协同区。开行中欧班列金义集结中心“支线班列”,建成中欧班列集装箱海河联运拼提还箱中心,打造形成兰溪高效协同体系,中欧班列协作量超10万标箱。五是“四好农村路”引领交旅富农县域样板。高标准建成“四好农村路”省级示范县,提升打造一批“交旅富农”精品线路,力争实现乡镇通二级路、建制村通双车道公路100%全覆盖,城乡公交一体化率达92%以上。


布局上,构建“三纵一横双环线”发展格局,重点围绕“做强龙头、打通动脉、畅通循环、全域共富”,实施“1362”工程。即聚焦内河水运龙头牵引,打造兰溪港铁公水多式联运枢纽;聚焦外联大动脉,实施三向快联大通道工程;聚焦市域畅循环,实施六条畅联国省道工程;聚焦城乡共富,实施“四好农村路”全域提升和低空物流工程。

 

来源丨兰精灵客户端

记者丨徐正达 张恒

编辑丨陈婵

一审丨龚献 赵倩

二审丨陈丰 丁嘉露

终审丨王寅锋