《中共黑龙江省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》审议通过

央广网哈尔滨11月13日消息(记者庞淼)中国共产党黑龙江省第十三届委员会第八次全体会议于11月11日至12日在哈尔滨召开。11月13日,中共黑龙江省委举行新闻发布会,介绍和解读省委十三届八次全会精神。黑龙江省委副秘书长、省委办公厅主任、省委政策研究室主任张斌作主旨介绍。

图片

张斌作主旨介绍(央广网发 石启立 摄)

“这次大会是在黑龙江重振雄风、再创佳绩的关键时期,召开的一次十分重要的会议。”张斌介绍,全会最重要的成果,是审议通过了省委规划《建议》,对于加快推动黑龙江高质量振兴发展、基本实现社会主义现代化,具有重大意义。

《建议》即将发布,共有15个部分、62条,分为三大板块。第一板块是总论,包括第一、第二部分,主要阐述“十四五”时期黑龙江省发展取得的重大成就,“十五五”时期经济社会发展的重大意义和总体要求。第二板块从第三至第十四部分,为分论,分领域部署“十五五”时期的重大任务举措。第三板块由第十五部分和结束语组成,主要是加强党的全面领导,广泛汇聚各方面力量,为实现“十五五”规划目标而奋斗。

《建议》深入分析了“十五五”时期黑龙江发展所处的历史方位。“十五五”时期在黑龙江建设社会主义现代化强省中具有承前启后、决胜未来的重要地位,这是落实党中央关于全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排、根据黑龙江省“十五五”时期承担的使命任务作出的判断。从这一历史方位和重大使命任务出发,坚持以新发展理念为引领,立足当前、着眼长远,《建议》提出着力推动发展方式从资源驱动为主向创新引领为主转变、产业层级从中初级为主向中高端为主转变、对外开放从通道经济向进出口加工等多元化经济发展转变、区域发展从条块局部联动向全域整体协同优化转变、生态优势从绿色本底向绿色发展动能转变、人民生活从全面小康向共同富裕和更高生活品质迈进。

《建议》明确提出“十五五”时期高质量振兴发展的总体要求。以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障的“五个以”,阐述了发展的重点、主题、动力、目的和保障,明确建设“六个龙江”、推进“八个振兴”的实践路径,重振雄风、再创佳绩,确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全,以“六个坚持”全面贯彻党中央要求,体现了根本保证、价值追求、发展主题和动力、经济治理方法等,形成有机整体,必须牢牢把握。对标对表党的二十届四中全会精神,衔接省第十三次党代会及历次省委全会部署,从高质量发展、科技创新、改革开放、生态建设、人民生活、政治生态等方面确定“十五五”主要发展目标,推动“六个龙江”建设迈上新台阶,同时提出到2035年基本实现社会主义现代化的奋斗目标。

《建议》围绕实现“十五五”发展目标提出“十二个奋力推进”的重点任务。“奋力”体现了接续奋斗的内涵,12个方面重点任务体现了夯实基础、全面发力的重要要求,有态度、有方向、有重点。推进产业、科教、农业、区域、生态、文化、民生、人才振兴和经济循环高效畅通、经济领域改革、高水平对外开放、安全能力提升,“八个振兴+四个方面”的重点任务,细化落实中央《建议》,因地制宜提出重点举措,明确了未来五年经济社会发展的主攻方向。