11月5日上午,营口市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。营口市财政局就我市深化零基预算改革情况进行解读,并回答记者提问。
发布人:
赵玉才 营口市财政局党组成员、副局长
主持人 :
营口市委宣传部 尹 璐
为加快健全现代预算管理制度,提高财政资源配置效率,我市制定了《营口市深化零基预算改革工作方案》,提出7个核心举措,包含25项改革任务,细化为52项具体工作,形成 “目标明确、举措具体、责任清晰” 的实施框架。
一是取消预算基数,完善预算分配方式。全面清理规范财政支出政策、统一分配预算资金、实行分级分类保障、严格预算保障顺序。
二是加大统筹力度,增强预算保障能力。深化“四本预算”统筹、深化非财政拨款资金统筹、深化国有资产资金资源统筹。
三是健全支出标准,实行预算标准化管理。完善基本支出标准、加快项目支出定额标准建设、健全动态调整的预算支出标准体系。
四是夯实项目基础,强化重点事项预算保障。建立项目预算重点事项保障清单、健全项目全周期管理机制、压实项目库管理责任、严把项目储备评审申报关口、积极配合全省项目库联网。
五是管好专项资金,着力提升财政资金使用质效。聚焦党委和政府重点工作, 推进跨部门、跨行业专项资金统筹,由本级党委、政府确定一个主管部门牵头管理;规范专项资金设立;创新专项资金支持方式,改变竞争性领域财政专项资金分配方式,减少无偿补助。
六是突出绩效引领,完善全面预算绩效管理机制。抓实预算事前绩效评估、加快实施成本预算绩效管理、健全预算绩效全过程管理机制。
七是硬化预算约束,健全监督管理机制。实施和完善财政承受能力评估机制、加强预算执行常态化监控、推进多种监督贯通协同、积极配合推进财政信息化和数字化建设。
目前,我市市本级已全面启动零基预算方式编制2026年部门预算,以零为起点重构预算管理体系,建立健全“破基数、强统筹、保重点、重绩效”的预算分配机制,为全市经济社会高质量发展提供坚实财政保障。
记者 / 高桃桃 编辑 / 佟婷婷
责编 / 王萌 张精兵 制作 / 郝园
审核 / 李丹