美国政府“停摆”创下历史最长纪录
中国金融新闻网
2025-11-06 12:30
发布于北京
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当地时间11月5日零时，美国联邦政府“停摆”进入第36天；打破2018年年底至2019年年初“停摆”35天的历史纪录，成为美国政府持续时间最长的“停摆”。值得一提的是，这两次美国政府“停摆”均发生在特朗普担任美国总统期间。这意味着，特朗普以一人之力独占美国政府“停摆”时长的头两名，可谓是历任美国总统中的“独一份”。目前，美国历史上第三长的政府“停摆”是1995年到1996年比尔·克林顿时代的21天“停摆”。
两党之争是本次美国政府“停摆”创下历史最高纪录的直接原因。11月4日，美国参议院就联邦政府“停摆”危机相关的临时拨款法案进行第14次投票，但依旧未获通过所需的60票赞成。分析人士表示，特朗普政府希望通过“停摆”推进联邦政府裁员计划，关闭“民主党主导的机构”，大规模解雇联邦雇员，实现“精简政府”目标的同时，进一步扩张自身行政权力。但民主党则希望通过强硬立场强化党内凝聚力，并将医疗福利问题塑造为明年中期选举的重要议题，掌握在该议题上的优势并巩固选民支持。在此背景之下，美国两党迄今尚未达成一致意见。
但从根本上来说，在本次美国政府长时间“停摆”的背后，是美国政府日益严重的债务问题。10月22日，美国财政部公布的数据显示，美国联邦政府债务规模总额在10月21日首次超过了38万亿美元。客观而言，美国债务加剧可谓是美国经济的老问题。但令人担忧的是，美国债务膨胀的速度正在越来越快。事实上，距美国债务规模宣布突破37万亿美元，才刚刚过去两个月。若将研判的时间线再拉长一些：1981年，美国联邦政府债务规模首次突破1万亿美元，2008年次贷危机期间也不过刚刚突破10万亿美元，但增长曲线越来越陡峭，先后在2017年、2022年突破20万亿美元、30万亿美元，增长10万亿美元所用时间间隔从9年，缩短至5年。此后，美国国债规模增长1万亿美元的用时也从以“年”计，加快到以“月”计：2024年1月、7月和11月，美国联邦债务规模接连突破34万亿美元、35万亿美元和36万亿美元。
截至目前，美国两党仍在博弈之中。虽然美国政府因两党政治博弈而关门在历史上并不少见——20世纪70年代以来，美国联邦政府因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而“停摆”已有二十多次。但今年美国政府“停摆”的背景更趋复杂：受困于特朗普关税政策导致美国通胀压力仍高，美就业市场疲弱提示美国经济下行风险，美两党之间敌意较为明显。这次“停摆”究竟会持续多久，又带来哪些影响，均值得投资者密切关注。
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金融时报客户端
记者：莫莉
编辑：刘能静