他的工作阵地永远在群众家门口【综治中心规范化建设典型人物】
中国长安网
2025-11-05 17:00
发布于北京
中共中央政法委员会官方新闻网站
他是一名退役不褪色的军人
也是一位扎根基层的平安守护者
四川省成都市郫都区委
政法委副书记张祥平
以敬业和奉献诠释着
一名共产党员的时代使命
“打仗要知己知彼，
治理更要摸清底数”
1990年，张祥平参军
十年的军旅生涯锤炼出
他雷厉风行精益求精的作风
转业至地方工作后
面对陌生的基层工作
他白天走访记录民情
晚上研读政策法规
总结出一套基层高效治理方法
被同事们称为“活字典”
在街道工作期间
为化解征地拆迁矛盾
张祥平
连续数月驻村协调
推动多起积案妥善解决
2016年主持区综治办工作后
面对网格治理资源分散的困境
他大胆提出
“多网合一、一格多员、一员多职”
的创新理念
他带领团队走遍
全区147
个村（社区）
同事回忆：
“张书记办公室的灯
总是亮到深夜”
最终郫都区在全国率先实现
全域专职网格化工作
他常说：
部队教会我，打仗要知己知彼
治理更要摸清底数、找准痛点
这中心，连机器都懂人心！
面对智能化、数字化大势
张祥平始终保持“归零心态”
主动学习AI、大数据等前沿技术
团队成员感慨：
“张书记年纪不小
学习劲头却比年轻人还足
为了弄清一个系统逻辑
他能拉着专家连问三四个小时”
正是这股“钻劲”与“韧劲”
让他从社会治安综合治理的“门外汉”
成长为行家里手
在孜孜不倦的探索下
他推动全国首个“AI网格”落地
郫都区的“数字化智能网格建设”
归集数据超500万条，
系统预警风险10万余次
入选全国“2023年法治获得感典型案例”
郫都区综治中心建设
完成从“人工化”到“信息化”
再到“智能化”的跨越
获评“全国社会治理创新典范区”
张祥平常说
“创新就是要在
没有路的地方蹚出一条路”
在综治中心规范化建设工作中
他创新推出“AI调解员”
实现“一案一码”溯源追踪
“AI调解员”上线当天
一位大娘到区综治中心调解赡养纠纷
当“AI调解员”给出解决方案时
大娘摸着屏幕说：
“这中心，连机器都懂人心！”
他的工作阵地
永远在群众家门口
2024年某小区临街足浴店
噪声引发反复投诉
张祥平接待群众后
连续一周实地走访
设身处地寻找问题根源
随后启动
“综治中心呼叫、部门报到”联动机制
依据政策法规和法律条款
站在双方立场开展联合调解
通过多部门协同发力
困扰居民七年之久的
噪声问题得以解决
张祥平既当指挥员，又做战斗员
从综治中心选址、改造到部门入驻
再到机制构建、信息化落地
他放弃所有节假日休息时间
全程参与亲力亲为
他牵头编写综治中心规范化运行手册
建立40余项工作制度
协调解决各类难题
他深入基层担任“调解员”
用最接地气的方式
倾听诉求化解纠纷
在群众心中
他是“能办实事的张书记”
面对复杂纠纷
他组织专题研判，亲自参与调解
张祥平说：
“有时当事人心里有怨气
倾听沟通也许就能把怨气化解
我们要做的
就是把诉讼的前线再向前推一步
让矛盾化解在诉前”
郫都区综治中心运行以来
信访量与法院先调案件持续下降
张祥平牵头成功化解矛盾纠纷15362件
收到群众锦旗近百面
群众满意率保持在98%以上
同事们说
“张书记的办公室在机关
但他的工作阵地永远在群众家门口”
声明：本文
摘编自
法治日报，新媒体素材由四川省委政法委提供
，在此致谢！