西安:强气象赋能 筑古都韧性 | 决战决胜“十四五”

强气象赋能 筑古都韧性
西安气象高质量发展助力宜居韧性指挥城市建设

西安,这座承载着千年历史的古都,正以崭新的姿态迈向建设宜居韧性智慧城市的新征程。聚焦特大城市转型发展核心需求,西安市气象局全力推进气象高质量发展,持续发挥部门优势,助力城市可持续发展。


统筹推进入全局 协同联动优环境


自“十四五”规划实施以来,西安市委、市政府高度重视气象工作,将其深度融入城市发展总体战略统筹推进。市政府每年召开气象灾害应急指挥部联席会议,连续将气象高质量发展写入政府工作报告。2023年,市政府率先出台《推进西安气象高质量发展建设气象防灾减灾示范市实施方案》,8个区县政府同步制定配套政策,形成“市级统筹、区县联动”的发展格局。市气象局对接发改、应急管理、交通、城管、邮政等30余个单位,建立常态化会商、数据共享、应急联动机制,联合印发《汛期公路灾害天气防御应对工作机制》《关于进一步加强汛期文化和旅游行业气象灾害防范工作的通知》等文件,推动气象服务深度融入城市规划、建设、治理全链条,为城市高质量发展贡献气象力量。


机制先行筑防线 预警先导保安全


市政府构建以预报预警为先导的扁平化呼叫应答等“四项机制”,印发通知落实“13161”递进式气象预报预警机制。各级防汛抗旱指挥部根据预警信息及时会商研判,按照临灾监测预警“叫应”与响应联动流程启动应急响应,确保高风险区域管控到位,特殊人群提前转移避险,以有效预报预警掌握应急处置工作的主动权。2023年,西安市突发事件预警信息发布中心正式成立并投入运行,为城市防灾减灾救灾提供坚实平台支撑。


项目牵引强基础 规划引领谋长远


市气象部门以重大项目为抓手,系统推进气象高质量发展。气象项目被纳入市级重大项目谋划储备“安全设施一本账”和政府投资项目管理平台。市气象部门实施相控阵雷达建设、城市内涝监测预警系统搭建及人工影响天气能力提升等重点项目13个,完成蓝田等8个基层台站基础设施及业务运行环境的改造升级与优化。其中,秦岭S波段相控阵雷达项目作为市级重点项目加快推进。


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西安翠华山国家地质公园天池景区自动气象站 摄影:刘畅


创新驱动聚动能 人才支撑固根基


科技创新是气象高质量发展的核心引擎。市气象局联合市科技局、高校成立“高影响天气监测预警技术创新中心”等10个科创中心,构建产学研用深度融合的创新生态。“十四五”期间,市气象部门科研立项累计163项,获中国气象局科技成果登记16项、软件著作权34项,编制标准8项。人才队伍建设成效显著,市气象局现有气象高层次人才8人、正研级高级工程师5人、副研级高级工程师42人,获西安市委组织部、市人才协会授予“人才交流活动中心”称号,持续优化人才梯队结构。


数智赋能提效能 服务融入促治理


市气象局全力构建“地空天一体化”气象监测体系,在全市部署7部相控阵雷达、17部立体探测设备和360余个地面气象监测站,整合400个部门共享监测站,将气象站网密度提升至5公里/站。依托国家超算西安中心算力支撑,市气象局研发多波段雷达融合外推产品。强对流天气监测时空分辨率由1公里/6分钟优化至30米/2分钟,暴雨预警信号准确率达94%,强对流天气平均预警时间提前至53分钟。气象服务全面融入城市治理:“西安气象”接入“i西安”App,预警信息覆盖率达98%;圆满完成第十四届全国运动会、中国—中亚峰会等重大活动气象保障任务。


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西安相控阵雷达 摄影:樊超


市气象局党组书记、局长李社宏表示:“我们持续深化‘气象+’赋能行动,对标宜居、韧性、智慧城市建设要求,不断提升气象服务保障能力,为西安高质量发展贡献气象智慧和气象方案。”在这片承载着千年文明的土地上,西安气象正与城市发展同频共振,共同绘就宜居、韧性、智慧的现代化都市新画卷。


创新引领


交通保障有力度


2024年11月25日,中国气象局批复同意西安市开展应对恶劣天气影响推动交通气象高质量发展的试点工作。西安市气象局围绕智慧交通建设需求,一手抓科技创新,一手抓场景应用,全力打造多路段、多场景的交通气象服务新模式。


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气象专家入驻西安地铁线网指挥中心开展服务工作 摄影:豆亚飞


技术研究上,针对交通气象的难点痛点,市气象局开展北斗卫星导航系统协同数值预报模式、基于热谱地图和北斗探测资料的恶劣天气道路结冰及大雾预报预警技术等研究,搭建高影响天气轨道交通运行预警指标库,构建气象—轨道交通耦合模型。同时,市气象局研发西安市道路交通大雾智能图像识别气象预警预报系统等,联合市轨道集团研发的“轨道交通气象灾害预警及融合应用技术”被选为极端天气下城市防灾减灾气象科技代表性成果之一。


此外,市气象局积极拓展低空飞行气象服务场景,完成榆林马合与西安蓝田通用机场之间无人机低空飞行往返测试任务的航路气象保障,推进蓝田机场增建观测设备,为低空经济提供精细化气象服务。


局校携手强探测


2022年,西安市气象局与西安理工大学签署合作协议,推动产学研用深度融合,在气象探测技术研发、人才培养、业务应用等领域开展全方位合作,全面提升西安气象探测能力。


双方建立“设备—数据—应用”全链条协同观测机制。市气象局提供泾河国家基本气象观测站多年的历史观测数据,西安理工大学提供激光雷达遥感探测设备并驻站运行。通过将激光雷达数据与多源观测数据融合,双方构建起覆盖0至10公里垂直空间的立体探测网络,气象要素监测精度较此前提升15%,时空分辨率达分钟级。


合作成效在多类关键应用场景中充分运用。激光雷达可实时捕捉PM2.5、PM10等污染物垂直分布特征,解析污染物时空演变与输送规律,为预警提供10分钟级动态数据支撑;在云物理研究中,激光雷达与毫米波云雷达协同观测,实现云高、云厚、云相态等参数的高分辨率监测,人工增雨作业条件识别准确率达92%。


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西安理工大学激光雷达驻站业务运行 摄影:王雯燕


三年来,局校联合创新团队科研成果丰硕,累计申报各级科研项目13项,获国家自然科学基金重点项目2项、面上项目3项。


耕云播雨护生态


秦岭矗立,云海翻腾。古城西安上空,一场场“点云化雨”的精准作业悄然开展,书写着气象人守护绿水青山的奋斗篇章。


西安市政府组织实施人工影响天气能力提升等能力建设,全力构建现代化人工影响天气体系。在硬件设施建设方面,租用新舟60增雨飞机,建成数十个作业点、安排多辆流动作业车,布设毫米波测云雷达等设备。为了确保作业安全,市气象部门与8个区县签订安全生产责任书,全市地面作业装备均实现安全监控系统全覆盖。


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西安市长安区石砭峪水库实施人工增雨作业 摄影:张强


2025年春夏极端干旱期间,市气象部门精准开展多次增雨作业,为金盆、石砭峪、李家河水库有效补充蓄水,缓解了旱情,市水务局特发来感谢信。此外,市气象部门开展了多轮次、跨区域的人工增雨降尘作业,在相关地域发挥积极作用,受到市委、市政府主要领导高度肯定。


赋能发展


预警为令 联动响应


2021年8月19日起,陕西省关中南部等地遭遇强降雨天气,西安市蓝田县7小时降雨量达203.7毫米,引发严重山洪、泥石流灾害,造成境内道路被毁、电力通信中断,房屋进水、部分群众被困等影响。


“8·19”过后,蓝田县气象局进行复盘反思,全面梳理监测、预报、预警、响应全链条环节,针对性地形成防灾减灾“四项机制”,即以气象预报预警为先导的扁平化呼叫应答机制、全过程全链条责任体系落实机制、以避灾减灾为主要目的的撤封控管理机制,以及不留盲区不留死角的隐患排查整改机制。


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蓝田县气象局 摄影:张伟


根据上述机制,气象预警发出后,蓝田县各有关部门和基层责任人依据气象预警等级标准,一旦达到预警触发条件,便迅速采取行动。由县气象局开展分级“叫应”,县防汛抗旱指挥部则通过建立“双轨‘叫应’”机制,确保相关人员及时接收预警并处置。


2025年7月19日,蓝田县出现强降水天气,14个站达大暴雨量级,多站突破日降水历史极值。县气象局提前3天发布《重要天气报告》,精准预报大暴雨落区和时段,提前95分钟发布暴雨橙色预警信号。多部门闻“令”而动:水务等部门据此进行拦河坝行洪调控,发布风险预警,开展13次隐患点巡查;文旅部门关停沿山景区6个、农家乐300余家;应急管理部门前置救援力量,全县有序转移涉险人员1906人,无人员伤亡和重大财产损失。


四年来,依托防灾减灾“四项机制”,并在气象现代化助力能力提升之下,蓝田经受了多次强降雨等极端天气的考验,气象防灾减灾成效显著。


智慧气象 护航丰收 


秋风轻拂,秦岭脚下的陕西周至县,猕猴桃园里藤蔓交织如绿网,累累硕果挂满枝头。作为“中国猕猴桃之乡”,2025年,全县约43.2万亩猕猴桃喜获丰收,鲜果超60万吨,综合产值突破100亿元。


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周至县猕猴桃气象台工作人员在楼观镇塔峪村猕猴桃园开展直通式气象服务 摄影:刘辉


在猕猴桃生长的关键生育期,周至县气象业务人员深入果园,监测猕猴桃长势、土壤墒情、气象条件等关键指标,为果农提供精准的直通式气象服务。县气象局通过“周至天气”微信公众号、各类农业种植群等及时向果农推送最新的气象信息,帮助果农科学安排种植、灌溉、排水、病虫害防治和采摘等农事活动。周至猕猴桃种植合作社负责人齐平深有感触地说:“气象指导让我们清楚何时浇水、打药,产量和质量都得到了显著提升。”


针对花期低温冻害等气象灾害风险隐患,周至县成立猕猴桃气象台,建成由X波段双偏振相控阵雷达、L波段低对流层风廓线雷达、1个实景观测站、13个农业小气候站等组成的立体化监测网络,开展猕猴桃全生育期物候观测。依托猕猴桃气象服务智慧系统,县气象局开展风险预估和产量预测,联合农业农村局制定防灾减灾措施。


今年6月底至7月初,正值高温高湿季节,气象与农业农村部门联动发布高温预警,及时提醒果农采取果园生草覆盖、增喷叶面肥、加强水分管理等应对措施,有效缓解热害影响,保障了果实正常膨大与品质稳定。


科普之光 点亮古都

暴雨预警提前送达、翠华山云海慢直播、大明宫节气诗词讲解……西安市气象局以“文化+科普”模式,打造“西安气象”全媒体科普品牌,微信等平台粉丝超 213 万,构建起覆盖城乡、贯通古今的气象科普网络,为城市生活注入气象温度。


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翠华山国家地质公园天池 摄影:刘聪


依托大唐芙蓉园、长安十二时辰街区等15处城市地标,市气象局推出《节气说——诗词长安》《钦天监带您游长安》等系列短视频,全网播放量突破1000万次,“清明时节雨纷纷”主题视频单条播放量达85万次。


人工智能3D动画将气象数据转化为“暴雨防御三字经”,“闪信”技术30秒内精准推送灾害预警。市气象部门针对轨道交通、能源保障等8个重点领域举办气象论坛。图书馆里“诗词里的气象科学”讲座揭秘气候密码,吸引数万读者。


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西安市气象科技科普馆研学活动 图/文:薛文华、刘聪


2025年开馆的西安市气象科技科普馆接待游客超12万人,16个校园气象站培育百余名“小小气象员”。 这种“政府主导、社会参与、全民共享”的科普生态,正推动气象科普从“知识灌输”向“能力养成”转变。


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作者:廖小玲 刘延莉 豆亚飞 张楠 窦建虎 章建设 张颖梅 张伟 种丹 刘聪

编辑:黄琬婷 丁继武

发布:马超

审核崔国辉