最近美国在稀土领域的焦虑藏都藏不住,核心原因就是被中国的稀土硬实力“卡了脖子”。中国不仅握有全球近半稀土储量(2024年达4400万吨,占全球48.41%),产量更是占比68.54%,还靠着独创的“串级萃取”技术,能把钕、镝等关键元素纯度提至99.9999%,从开采到加工的全产业链优势无人能及。
更让美国慌的是,2025年中国商务部出台62号公告,不光管制稀土出口,连开采、冶炼、磁材制造的技术和设备都不让随便出口,甚至给境外提供相关帮助都得申请许可——这直接戳中了美国的软肋,它造新能源汽车电池、军工精密仪器都得靠中国精炼稀土,只能急着去东南亚找替代方案。
在第47届东盟峰会上,美国一口气跟马来西亚、泰国、柬埔寨签了三份贸易协议,满心想换稀土原料优先权,可细看下来全是“窟窿”。
先看马来西亚,协议里马来西亚答应取消美国食品、农产品关税,放开美国工业品准入,还承诺不限制向美出口稀土。可马来西亚稀土储量才1610万吨,连中国的零头都不到,之前还怕资源流失禁过稀土原料出口,现在为合作放开,后续能不能供上都是问题。
更关键的是,马来西亚之前想搞自己的稀土产业链,最后发现绕不开中国,今年8月还和中国合作,靠中方支持才拥有中资、非中资双重加工技术,没了中国技术,就算有原料也加工不出美国要的精炼产品。
再看泰国,签了“对等贸易协议”,取消99%美国商品关税,还提要合作关键矿产。可泰国稀土体量比马来西亚还小,连加工门槛都没摸着,别说供精炼稀土,就算出原料都填不上美国缺口。
最离谱的是柬埔寨,协议里取消美国全部相关商品关税,还说要推动稀土供应链多元化。可柬埔寨稀土产业基本是空白,连像样的开采设备都没有,谈供应纯属“画饼”,美国大概率是想凑数撑场面。
美国签这三份协议,就是想建一条绕开中国的稀土供应链,可现实狠狠泼了冷水。首先是储量不够,马、泰、柬三国加起来的稀土量,连美国需求的零头都不够;其次是加工能力缺失,美国要的是精炼稀土,这三国只能出原矿,而美国自己的稀土加工厂早因环保问题关停大半,重建产能至少要三五年,还没核心技术;更绕不开的是中国的“0.1原则”——任何产品里中国稀土元素价值占比超0.1%,都得经中国审批,就算东南亚的稀土运到美国,只要沾了中国技术或原料,还是逃不过监管。而且中国连加工技术和设备都管制,东南亚想搞加工根本没门路。
这么看,美国的东南亚稀土计划就是空中楼阁。不过中方也得警惕,像柬埔寨、泰国这类小国抗压力弱,万一美国施压让它们转手中国技术,会动摇我们的优势。说到底,稀土博弈拼的不是协议数量,是产业链完整度和技术硬实力。全球稀土产业早以中国为核心,美国想另起炉灶不现实,只要我们守住技术和监管优势,美国的稀土焦虑,恐怕还得持续很久。