央广网厦门10月31日消息（记者 邬眉 吴馨骅）在高质量发展的进程中，厦门始终将保障和改善民生作为出发点和落脚点近年来，厦门市聚焦“一老一小一新”等重点群体，持续织密扎牢民生保障网，托起了百姓“稳稳的幸福”。
从海沧的“幼有善育”到嘉禾良库的“新有所依”，厦门正以扎实的举措和创新的探索，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这张网，托起的是婴幼儿的健康成长，守护的是奋斗者的安居乐业，凝聚的是城市向善向上的力量，映照的是一座城市的人民情怀与治理智慧。
“普惠托育”解民忧 幼有所育向未来
走进海沧区托育综合服务中心，宽敞的户外活动区里，孩子们正在融合海沧大桥、厦门双子塔与台北101大厦造型的大型器械上嬉戏玩耍；明亮的感统训练区内，孩子们在专业老师引导下愉快游戏；三楼营养膳食实训室里，学员们正学习制作科学辅食……这里不仅是孩子们的成长乐园，更是托育人才培养和行业创新的摇篮。
孩子们进行户外游戏（央广网记者 邬眉 摄）
据该中心负责人介绍，该中心由政府主办，采用“一园多能”模式，集普惠托育、实训基地、家庭指导、两岸融合等功能于一体。其中，一楼开设7个普惠托班，共120个托位，提供全日托、半日托服务，执行每月1800元至1900元的亲民收费，有效缓解了周边家庭“带娃难、入托贵”的难题。
虽然收费亲民，但中心的办学理念仍旧保持高标准：深度融合的“医育结合”与“两岸融合”特色，由区妇幼医护团队驻园，开展健康监测与喂养指导，为孩子的成长精准把脉；特邀台湾专家团队驻园带教，并引入台湾教玩具与课程理念，打造了可复制的两岸托育服务示范单元，构建起“课程研发—师资培养—家庭指导”的全链条融合模式。
老师在指导学员制作辅食（央广网记者 邬眉 摄）
据厦门市卫健委副主任陈粮介绍，近年来，厦门高度重视托育教育服务，不仅在福建全省率先出台《厦门市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》，还先后出台了托育机构生活类民用电、用人单位开展托育扶持、国企办托绩效奖励、托育服务设施建设、普惠托育机构补助、托育保险补贴等全领域的政策体系，为婴幼儿照护服务发展筑牢制度根基。在托育人才培育和引进方面，厦门在全国首创出台托育专业技术资格条件，评审初级、中级托育师，并把育婴师、保育员纳入紧缺工种目录，培训补贴上浮20%，累计发放补贴600余万元，为行业留得住人、育得好才。同时依靠两岸交流，引入台湾先进课程理念，延续“两岸一家亲”的共同育儿观与文化根脉。
据了解，2023年，厦门市获评全国首批婴幼儿照护服务示范城市，同年末再列入全国首批中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，截至目前，厦门市托位数超2.5亿个，每千人3岁以下婴幼儿托位数超4.6个，普惠托位占比超六成，社区托育服务机构覆盖率82.62%，各项核心指标均位居全国前列。
“六能服务”暖新巢 奋斗者安居无忧
在思明区嘉禾良库文创园，一场针对新就业形态劳动者的暖心服务同样引人注目。这个由昔日厦门第一粮仓蜕变而来的文创园，如今已成为骑手、主播等新就业群体的“友好园区”和服务港湾。
外卖小哥们在驿站休息（央广网记者 邬眉 摄）
走进嘉禾良库文创园，服务的温暖隐藏在每一个细节当中：园区内设置了近邻和谐劳动驿站、新邻亭，联合爱心商家提供优惠餐食，将公厕位置同步更新至导航地图，引入爱心酒店提供低至3折的“暖新特惠房”，联动朴朴超市设置“妈妈岗”，帮助骑手家属实现“带娃赚钱两不误”……
“思明区坚持以新就业群体职业生涯全周期需求为导向，以嘉禾良库文创园为核心，开展‘育嘉禾·启新程’专项行动，打造集权益保障、职业发展、生活服务于一体的‘梧嘉六能’（能歇脚、能调解、能求职、能提升、能学法、能保障）全周期服务生态圈。”思明区梧村街道文灶社区党委书记林小兰介绍，社区因地制宜在园区内布置了8类超40项服务设施，助力新业态劳动者体面劳动、舒心工作、全面发展。园区还引入2所爱心酒店（公寓），为新就业群体提供‘暖新’特惠房，并发动邻近2家社区食堂为新就业群体提供就餐优惠。
社区为劳动者提供直播培训（央广网记者 邬眉 摄）
尤为可贵的是，服务激发了新业态劳动者的主人翁意识。他们从“被服务者”转变为“治理合伙人”，骑手担任“网格助理”，“鼓浪屿好小哥”志愿服务队连续五年为失明老人送餐……形成“服务－反哺”的善治循环，实现了从“谋业”到“立业”再到“兴业”的动人跃升。
据了解，在厦门，为新业态劳动群体服务的点位还有很多。厦门市人社局党组成员、总会计师吴目国介绍，在厦门，新业态劳动群体约50万人，目前厦门已建立了700多个新就业群体服务点位。“每一个新业态劳动者，都可以在驿站里享受到手机充电、休息、如厕、维权、就业、培训等服务。”
此外，厦门还创新推出了“益鹭保”项目——每天保费8毛，财政补贴4毛，最高能获40万保障，有效破解了新业态职业风险全国性难题的探索。据统计，该项目自推出以来，已保障近5万人次，投保天数超200万天次。