在内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗伊金霍洛镇，一间乡村卫生室的变迁，如同一枚生动的切片，映照出“全过程人民民主”如何从理念走向实践，如何在基层土壤中生根发芽、开花结果。这背后，是一个始于群众呼声、终于群众满意的完整民主闭环。
积极发声：民主实践的源头活水
全过程人民民主，始于“民有所呼”。“卫生室建是建好了，可只有一个大夫，只能开最基础的药”“高血压、糖尿病的药这里没有，每次开药都得跑远路”“冬天室内温度低，输液看病都不方便……”这些散落在牧区、田间和村头巷尾的朴素话语，是公尼召周边5个嘎查村、2000多位村民最真实的焦虑。这些急难愁盼通过人大代表联络站、村民议事会等渠道被层层汇集，最终凝聚成改善基层医疗服务的强烈呼声。
“沉”下去调研，用实策解决难题
全过程人民民主，成于“深入调研”。民声入耳，代表力行。2025年5月，伊金霍洛镇的旗、镇两级人大代表们带着群众反映的问题清单，直插公尼召卫生室一线。他们不是“听汇报”，而是亲手打开药柜查看库存，耐心倾听乡亲们最真实的焦虑，详细询问派驻医生看诊情况。带着这些“冒着热气”的民情民意，一份沉甸甸的《关于解决公尼召周边嘎查村群众就医问题的建议》被郑重提出，直指人员、设备、供暖三大痛点。
“面对面”督办，让建议“落”下地
全过程人民民主，重在“商量着办”。2025年7月，一场别开生面的“民生回响，代表建议督办面对面”活动在伊金霍洛旗全过程人民民主实践基地举行。提建议的代表、承办单位的负责人坐在一起，不讲套话、直击要害。“能否组建轮值医生团队？”“医疗设备什么时候能配齐？”“供暖问题能否在入冬前解决？”面对代表的连续追问，部门负责人一一回应，现场厘清责任、倒排工期、敲定方案。这种“红脸出汗”的碰撞，正是民主协商凝聚共识、解决问题的核心环节，确保了“民声”真正转化为“民生”。
“暖”起来的心窝，全过程人民民主的生动注脚
全过程人民民主，终于“民有所得”。在人大代表的持续跟踪监督下：镇政府协调资源，为卫生室安装了空气源热泵设备，解决了公尼召卫生室冬季供暖需求；旗卫健委统筹资源，不仅为卫生室配齐了关键医疗设备，显著扩充了药品目录，更协调镇中心卫生院建立轮值医生制度，并派驻了由全科医生、护士组成的稳定服务团队，确保日常诊疗、公共卫生服务和健康管理有序开展。
如今，公尼召卫生室真正成了村民信得过的“健康驿站”。室内温暖明亮，设备操作便捷，药品储备充足，更有“白大褂”常驻守护。“现在方便多了，走几步路就能找到医生、买到药，心里特别暖。”一位前来复诊的村民笑着说。
从民意征集、代表建言，到政府办理、跟踪督办，再到最终落地见效，公尼召卫生室的“蝶变”，完整呈现了“全过程人民民主”在基层的闭环。民主不是一句口号，而是体现在乡亲们家门口日渐温暖的卫生室里，体现在他们不再为看病发愁的笑容里，这就是全过程人民民主最生动、最温暖的实践。（来源：伊金霍洛镇人民政府）