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耒阳市深化集体林权制度改革，创新推出全省首个油茶产业专项金融工具——“油票”， 有效破解长期困扰产业发展的“原料从哪里来、风险如何共担、林农如何持续增收”等核心难题，为油茶产业高质量发展注入新动能。
金秋十月，丰收的油茶果挂满枝头。在油茶之乡耒阳，漫山遍野的油茶林中，到处都是忙碌采摘的身影。而在当地的油茶龙头企业——神农国油，一场特别的“油票”首发仪式正在进行，3家油茶种植经营主体与神农国油现场签约，拿到了该市的第一批“油票”，为今年的油茶的加工、销售免去后顾之忧。
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耒阳市金辉生态农业发展有限公司负责人 段旭辉
发行“油票”对我们来说，是个新生事物，可以给我们种植户带来很多的好处。
段旭辉种植油茶已经16年，面积超过1600亩，今年预计采摘油茶果达250吨。经过前期申领和审批，耒阳市林业部门为他发放了“油票”凭证。而他拿着这个凭证后，可以向当地的油茶加工企业按标准凭票交果，不仅可以得到价格保证，经过政府补贴后，加工一吨鲜果还可以节省300元的生产成本。
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耒阳市金辉生态农业发展有限公司负责人 段旭辉
解决我们收采以后的加工问题，第二个解决种植大户的销售问题，然后我们就可以专心致志地种好我们的油茶。
据了解，耒阳推出的“油票”具有明确的标的物和量化权益，可发行、可交易、可质押、可变现，发放环节严谨高效，政府、企业、油茶种植户签订三方合同，明确各方权责利益。它以油茶种植户、家庭农场、合作社、公司在本辖区范围内实际交付的符合标准的油茶鲜果数量等为标的，通过量化权益、定向使用“市场价+补贴”等方式，引导资源优化配置，形成产供销一体化合作模式，提升油茶产业综合效益。
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耒阳市神农国油创始人 李万元
它首先实现了资源的整合，将分散的林农、土地和资本高效汇集，形成了规模优势。更重要的是，它彻底打通了从种植、加工到销售的全产业链，让各个环节无缝衔接，降本增效。
为进一步推动油茶产业市场化、现代化发展，确保“油票”机制有效运转，耒阳市还构建了全方位的政策保障体系，实行“市场价+补贴”机制，还设立400万元风险补偿基金，从价值保障、风险防控、加工服务等方面全力维护种植户的收益，推动油茶产业链更具凝聚力。
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耒阳市神农国油创始人 李万元
我们改变了以往单打独斗的局面，将整个产业“握指成拳”，形成了强大的合力，共同提升“耒阳油茶”的品牌影响力和市场竞争力。
目前，耒阳已首批发行2000张油票，对应1万吨油茶果，覆盖200余户种植户，同时构建“鲜果代储-加工变现-质押融资”全流程服务闭环，将油茶果从农产品变为金融产品、生产周期从12个月缩短至3个月、亩均融资能力从2000元提升至8000元。下一步，当地计划陆续实现“油票”全域覆盖，推动油茶林面积新增2.8万亩，切实提升该市油茶产业的竞争力与附加值。
(来源：衡阳新闻联播)
编辑：谢思思
责编：袁赟昆
三审：阳 健