日前,在三季度工作交流会上,兰溪市委书记戴翀旗帜鲜明地指出了当前工作落实中存在的四方面突出问题,其中就有任务层层转办却未层层抓实,导致部署悬空的“击鼓传花”式部署问题。
众所周知,“击鼓传花”是一种传统游戏,关键动作是“传”,是一种“接力流转”。但工作部署不是游戏,不仅要“流转”,更要“落实”。
当前,各级在工作部署过程中,部分环节确实存在“击鼓传花”现象,把本应层层压实的责任变成了“文件接力赛”,把本该落地生根的工作变成了“材料漂流记”。这种看似“全链条参与”的部署模式,实则是形式主义的变种,危害不容小觑。
责任虚化,工作无人接棒。上一级当“甩手掌柜”,以“转发即落实”敷衍了事;中间层做“传声筒”,既不结合实际细化方案,也不主动认领责任;基层被迫接“烫手山芋”,面对笼统模糊的要求,要么“纸面落实”应付检查,要么“无从下手”原地打转。这样的“工作部署”,只会导致“责任不清、任务不明”,陷入“上级怪下级执行不力,下级怨上级部署不清”的泥潭。
效率内耗,成效大打折扣。“击鼓传花”式部署的核心是“重痕迹、轻实效”,带来的后果是任务空转、效率内耗、成效打折。试想,一旦部署停留在“传”的环节,只看“文件流转率”,只讲“会议召开数”,如何来确保问题是否解决、任务是否达成、群众是否受益?这种无意义的“空转”,不仅对工作推进毫无实际价值,工作成效更是无从谈起。
作风浮夸,损害政府形象。“击鼓传花”式部署看似“层层重视”,实则“层层缺位”,既违背了工作的初衷,也伤害了群众的期待。同时,也会侵蚀干事作风,消磨担当精神,滋生形式主义。长此以往,容易在各个层级形成“重部署、轻落实”“不愿深入调研、不想破解难题”“弄虚作假、推诿扯皮”的不良风气,最终影响党员干部的干事创业热情,损害党和政府的良好形象。
那么,是什么原因催生了“击鼓传花”式部署?有人说,源于“缺乏担当”;有人觉得,始于“逃避责任”;有人认为,囿于“能力所限”。但归根结底,是形式主义所致、政绩导向偏航作祟。
为政之要,贵在落实;落实之要,重在执行。任何一项工作,要想取得成效,必须真抓实干、狠抓落实。“击鼓传花”式部署现象,必须破解,亟待整治。
压实责任,杜绝“任务空转”。抓落实的关键,在于“责任实”。各级在部署工作时,要压实主体责任,明确第一责任人,杜绝“只传不办”。同时,建立“责任倒查机制”,对部署时未明确、未细化及部署后未跟踪、未督办,导致工作无法落实或停滞不前、原地打转的,严肃追究相关责任,让“谁牵头、谁负责、谁配合、谁兜底”成为常态。
细化“指南”,让人“照单可干”。部署工作必须摒弃“笼统要求”,结合各自的实际,把目标任务拆解为可操作、可量化、可检验的具体任务。比如,将“优化交通出行”细化为改扩建多少条农村公路、开通多少条公交线路、增设多少个候车站点、修复多少面积路面等,并同步提供更加细化的任务清单,避免各相关责任单位“无从下手”,让具体执行的责任人有“操作指南”。
强化督查,打破“痕迹依赖”。要扭转“部署轰轰烈烈,落实冷冷清清”的现象,就要强化督查,打破“痕迹依赖”,做好过程管理。在推进工作过程中,要将目光聚焦在“实际成效”上,通过“现场看、群众访、数据比”等方式,检验工作是否落地、问题是否解决、群众是否满意,而不是“听汇报、查材料、看痕迹”。只有让“干得好”比“说得好”更受重视,才能从根本上遏制形式主义的滋生。
深化“减负”,腾出“更多精力”。习近平总书记强调:“要持续为基层减负,让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。”我们持续为基层减负赋能,减少不必要的文件转发、会议召开和报表填报,让基层干部从“材料堆”中解放出来,让他们更好地卸下包袱,把更多的时间和精力抓落实、促发展、创实绩上。
习近平总书记强调:“要经常问问自己,我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情?有没有一心一意在为老百姓做事情?是不是在围绕党和国家中心任务而工作?”这三个问题如同三面镜子,警醒我们要时时叩问、处处自省。
毫无疑问,工作部署不在于“传了多少”,而在于“落实了多少”“实效有多好”。唯有压实责任、细化任务、聚焦实效,打破“文件流转和任务接力”的怪圈,才能让每一项部署都落地生根、开花结果。
来源丨兰精灵客户端
编辑丨舒可纯
一审丨龚献 赵倩
二审丨陈丰 丁嘉露
终审丨王寅锋