文章介绍
内容摘要：中美博弈日趋激烈，中等强国作为“第三方力量”受到更多关注。“印太”地区是美国对华战略竞争的地缘重心，中等强国是该地区不可忽视的一组力量，研究美国“印太”政策下中等强国的重要性渐显。美国“印太”中等强国的运筹逻辑呈现精准施策特征，即对不同类型国家有针对性地实施“诱掖奖劝”“有限介入”“推卸责任”“间接嵌套”。为解释这一逻辑，本文结合前景理论提出分析框架。其中，“利益牵绊”作为物质性变量，为政策行为提供约束和动力；“秩序前景”作为观念性变量，影响政策行为的方向和意图；领导人“决策偏好”作为调节变量，推进或回拉外交政策广度和深度。在“利益牵绊”和“秩序前景”两个核心解释变量的共同作用下，美国对“印太”中等强国进行地缘辐射，推动“印太战略”走深走实。通过澳大利亚、韩国、泰国和印度尼西亚四个案例，本文验证了美国政策行为的差异性及其背后的驱动逻辑。探究美国对“印太”中等强国的政策行为，对中国在中美博弈背景下制定政策具有重要的现实意义,特别是在强化议题驱动合作、支持东盟中心地位以及落实三大倡议方面具有一定的参考价值。
作者：申青青，中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院博士研究生；孙成昊，清华大学战略与安全研究中心副研究员。
来源：《世界经济与政治论坛》2025年第5期
排版 | 陈思妍