全球52个联合国成员国拖欠会费，美国成为最大的老赖。古特雷斯主动发出警告，破产危机即将到来。美国为什么成为最大的老赖？持续拖欠又会产生怎样的影响？
10月17日，联合国秘书长古特雷斯在提交2026年度拟议方案预算时主动发出警告，坦言如果会员国不按时足额缴纳会费，联合国将面临一场破产危机。根据官方公布的数据显示，截至今年10月15日，共有141个会员国足额缴纳了2025年的常规预算摊款。换句话说，还有52个国家都拖欠会费，其中美国是联合国成员国中拖欠会费最多的一个国家。之所以古特雷斯会发出破产危机的警告，是因为联合国的财政赤字问题已经到了不容忽视的地位。在没有新资金注入的情况下，包括维和部队在内的一众机构也将不得不暂停活动运营。如果真出现这一情况，这将会对全球政治、经济和安全局势造成难以估量的影响。
在1945年成立后，联合国的机构运营资金主要源于会员国会费分摊制度。按照《联合国宪章》规定，会费缴纳金额需要按照会员国的经济实力来综合计算，经济实力强大的会员国应该缴纳更多的会费，经济实力欠发达的会员国则缴纳更少的会员费，以示公平公正。作为全球经济实力最强的国家，美国所要缴纳的会费自然要远超其他联合国成员国，其会费占比长期高达22%以上，是维和行动的最大出资国。不过，对于联合国的这项会费制度，不少成员国并不认可，有部分经济发达的会员国抱怨他们会费缴纳太多，导致自身的经济负担变得越来越重了。而有部分发展中国家则认为分摊并不公平，他们脆弱的经济体系不应该承担如此巨大的经济责任。
在成员国不满会费制度以及其他多重因素的影响下，联合国会费拖欠情况也越来越严重，其中美国就成为了联合国中的“最大老赖”、从上个世纪80年代开始，美国就开始以“联合国效率低下”为借口拒绝缴纳会费，这也导致联合国的财政情况持续恶化。虽然经过漫长的拉锯谈判，美国最终同意缴纳拖欠的会费，但是美国也提出了自己的要求，即联合国需要改革和精简部门机构。在特朗普重新入主白宫后，美国再度停缴会费，使得拖欠会费金额超过了30亿美元，严重影响到了联合国的正常运营。特朗普政府之所以会拒绝缴纳会费，主要受到三个因素的影响：
第一个，经济因素。美国当前的经济问题持续恶化，通货膨胀、债务危机以及关税贸易战都对美国经济造成巨大的考验。在这样的背景下，拒缴会费不仅可以帮助美国节省财政开支。第二个，政治因素。特朗普在入主白宫后就大力推行“美国优先”政策，开始重新评估对缴纳会费的“正确性”。如果联合国无法满足美国的政治诉求，那么会费将一直拖欠下去，反正联合国可不会与美国真正撕破脸。第三个因素，意识形态驱动。美国国内不少右翼势力认为，联合国正在慢慢削弱美国的霸主地位，其通过的不少决议都让美国这个超级大国“颜面无存”，既然如此，美国也就没有必要去承担应有的责任和义务，至于联合国破产与否与美国“毫无关系”。
但就现阶段的情况来说，美国拖欠会费属于“害人害己”，不但严重影响联合国的正常运行，而且还将波及美国自身利益。虽然拖欠会费可以帮助美国缓和财政压力，但是这会严重透支美国的国际信誉和削弱美国的国家软实力，最明显的一个情况就是美国在安理会的投票权力可能会被收回，到时候安理会也就不再是美国的一言堂。