10月22日，本报与市政府办公厅联办的《民生连线》栏目，邀请沈阳市民政局有关人士做客沈阳日报社5G直播间，就在沈养老消费相关内容进行详细介绍，并现场回答读者和网友提出的问题。

第一发布

“盛情康养”沈阳基本

养老服务综合平台上线

　　“盛情康养”沈阳基本养老服务综合平台，是一个由政府牵引、平台支撑、产业驱动为一体的综合服务体系。该平台以老年人需求为核心，以场景应用为导向，通过数据驱动实现养老服务供需精准对接，覆盖居家社区机构养老服务、医护到家、焕新商城、老年大学等30类核心养老场景，为老年人提供更安全、更便捷、更温暖的智慧养老服务新体验。

　　沈阳市民政局依托国家试点项目——“盛情康养”沈阳基本养老服务综合平台，搭建“居家——社区——机构”全覆盖、“线上——线下——配送”全流程、“教育——医疗——康养”全方位的智能养老服务新模式。依托平台策划丰富的促消费系列活动，上线了包括超值惠民秒杀、乘坐“银发列车”出行、焕新商城补贴季等活动。同步开展线下配套活动，包括通过助力社区家庭照护者培训，围绕失能老年人家庭照护刚需精准推送适老化产品和服务信息；召开“盛情康养”社会组织赋能对接会，对接家政、餐饮等行业协会商会，打造“家政+养老精细化服务”等特色服务品牌。目前，平台可提供服务及产品总计3162项。“盛情康养”平台上线后，开展了97场养老服务进社区等系列活动，覆盖人群超10万人次。

中度以上失能老年人养老服务消费

享受补贴

　　沈阳市是国家实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目7个试点地区之一，率先开展向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴工作。这是民政领域历史上首次不以经济困难与否为条件，针对所有符合中度及以上失能等级老年人所实施的专项补贴政策。

　　养老服务消费补贴的发放，为老年人提供了更多的消费选择和经济支持，促进了养老服务市场的活跃。老年人可以根据自己的需求，选择适合自己的养老服务，如居家上门服务、机构养老服务等。截至目前，沈阳市已有8100余名老年人领取了养老服务消费补贴，领券数量达到13551张，核销金额达到462.4万元，预计拉动养老服务消费1500余万元。

养老服务消费补贴的

申请和使用流程

个人申请：

　　老年人按照自愿原则，通过“民政通”（含微信小程序、App）线上注册个人账号，并提交领取养老服务消费补贴的申请。

电子消费券领取：

　　对经审核符合补贴条件的老年人，可以在5个工作日内通过“民政通”（含微信小程序、App）领取首月补贴，当月提出申请时不足5个工作日的，经审核后自次月起发放。后续每个自然月的第一天，“民政通”（含微信小程序、App）会向经审核符合条件老年人个人账户发放当月补贴。电子消费券有效期为1个月，当月获得，当月使用，次月失效。

电子消费券使用：

　　以居家上门服务为例，老年人可在“民政通”（含微信小程序、App）上选取符合自己需求的服务机构，并预约助餐、助浴、助洁等服务项目，然后就可以等待专业的服务机构上门了。服务结束后，老年人支付服务费用时，可直接抵扣相应的补贴金额。

具体补贴项目和补贴标准

补贴项目：

　　包括居家、社区、机构养老服务三个方面。居家、社区养老服务主要包括：助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急服务，以及康复护理、日间托养等服务，参见《居家社区养老服务补贴项目清单》；机构养老服务包括：长期服务（入住机构时间在30天以上）和短期服务（即“喘息服务”，入住机构时间在30天以内）。

补贴标准：

　　目前，养老服务消费补贴的消费券分两种：一种用于机构长期托养、喘息服务和日托服务的消费券，每月的抵扣额度最高800元；另一种用于居家上门养老服务，每月抵扣额度最高500元。

【注】两种消费券不能兼领兼得。

　　试点期间，“民政通”（含微信小程序、App）以“抵扣券”形式发放养老服务消费补贴，对补贴项目范围内个人自付的养老服务消费金额予以抵扣，抵扣比例为养老服务消费金额的40%。

　　比如，一位中度及以上失能老年人购买价格为100元的居家上门服务，如果按40%比例抵扣后，只需自付60元。

居家社区养老服务补贴项目清单

居家适老化改造

产品“焕新”补贴

　　随着越来越多的老年人选择在家中养老，居家环境的安全问题日益凸显。许多老年人家中存在地面湿滑、卫生间缺少扶手、厨房设备不适合老年人使用等问题，容易导致跌倒、摔伤等意外发生。因此，推动居家适老化改造成为提升老年人生活质量的重要举措。

2025年5月，沈阳市全面启动居家适老化改造产品“焕新”工作，聚焦解决老年人居家安全刚需。个人消费者购买适老化产品可享受补贴，补贴比例不超过最终销售价的30%，涵盖六大类，每类补贴最高2000元。

　　消费者可通过“云闪付”App入口领取补贴资格。采用“支付立减”方式享受补贴。这种方式便捷高效，提高消费者的参与积极性。

连线实录

问：失能老年人想要享受养老服务消费补贴政策，需要进行老年人能力评估，评估是怎样开展的？

　　答：因为此次补贴对象是经评估为中度、重度、完全失能等级的老年人，所以老年人在申领养老服务消费补贴之前，需要接受能力评估。能力评估由区县（市）民政局委托的专业老年人能力评估机构依据国家标准《老年人能力评估规范》具体实施。沈阳市实施方案印发前12个月内已经被民政局委托的评估机构评估为中度及以上失能的老年人可不再重新评估，由市民政局向“民政通”（含微信小程序、App）做好数据对接后，自动获得领取养老服务消费补贴的资格。

问：老年人申请能力评估的，需不需要收取费用？可以申请多次评估吗？

　　答：老年人最终评估结果为中度以上失能的，其评估费用可通过能力评估券予以全额抵扣；老年人经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担。区、县（市）民政局会指导评估机构做好预评估工作，并向经预评估不符合条件的老年人做好政策解读。如老年人身体状况未发生变化，试点实施期限内不再重新评估。

问：我母亲70多岁，长期卧床，目前在沈阳的养老院住，我母亲这样的情况可以领取养老服务消费补贴吗？需要怎么申请呢？

　　答：您可以作为代办人，在“民政通”个人账号中绑定您母亲的信息，完成老年人基础信息实名认证。完成注册申请后，等待民政局委托的专业机构入户评估，经审核确定为中度、重度或完全失能等级并符合补贴条件的，“民政通”会在5个工作日内向其个人账户发放当月电子消费券，后续按月自动发放。

　　养老服务消费补贴代办人包含：老年人配偶、子女、其他亲属，以及社区（村）工作人员、养老服务机构工作人员等。

问：居家适老化改造产品“焕新”补贴必须是老年人申请吗？

　　答：此次补贴对象为购买居家适老化改造产品的个人消费者，不限制老年人身份，将更好发挥消费补贴的撬动作用，让更多老年人受益于此项政策。

问：居家适老化改造产品“焕新”消费券的使用时限有没有要求？可不可以与商家的其他优惠活动叠加使用？

　　答：活动单张消费券补贴资格领取当日有效，若当日未核销，可于第二天重新领取，为消费者提供了一定的灵活性。

　　符合条件的每件补贴产品须单独结算，且本次活动补贴可与企业、金融机构等各类优惠叠加，能让消费者享受更多实惠。

问：居家适老化改造产品“焕新”活动包括哪些商品？目前销售最好的是哪类别的商品？

　　答：补贴类别涵盖地面和门改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、厨房设备改造、物理环境改造、智能辅助产品等六大类产品。这些类别基本覆盖了老年人居家生活的各个方面，能满足不同老年人的多样化需求。比如长期卧床的失能老人需要的护理床、起床器、防褥疮床垫，行走不便老年人需要的拐杖、助行器，适老化装修需要的墙边扶手、适老化坐便等等，都在补贴范围内。

　　目前，“焕新”商城上架商品805个。在“焕新”商城的TOP排行榜上，耳内式助听器表现突出，也从侧面反映出养老服务市场对听力辅助设备的需求较大。

问：父亲年纪大了，如厕很不方便，我想把家里的卫生间改造一下，购买一些适老化产品，可以参加居家适老化改造产品“焕新”活动吗？能优惠多少？

　　答：您可以参加居家适老化改造产品“焕新”活动。按照不超过最终销售价格的30%给予一次性立减补贴，每类补贴不超过2000元。只要您在“云闪付”App成功领取消费券，就可以在“焕新”商城购买您需要的产品，比如卫生间需要安装的适老化扶手、适老化的坐便器、应急呼叫装置等。

问：除了“焕新”商城，“盛情康养”平台还能提供哪些养老服务和产品？

　　答：“盛情康养”平台的核心服务涵盖全周期、全场景养老服务，汇聚30多项核心服务，包括：长者食堂、生活服务、机构养老、社区养老、政策福利、老年辅具、医疗服务、护理照料、旅游旅居、金融服务、长者商城、老年大学、家庭适老化改造等，为老年人提供全方位的养老支持。

问：老年人想学习养生知识或适合的运动课程，“盛情康养”平台有相关内容吗？

　　答：有。平台上线了不少康养课程，像适合老年人的太极拳教学、健康养生讲座，还有经络按摩指导等，老年人可以在线上跟着学，在家就能提升生活品质。

来源：沈报全媒体记者 徐佳婷/文 钟俊东/视频、实习生 王秘童