2025年蒙古政坛的 “闪电换帅”,令外界猝不及防。
6月还以90%赞成票,高票当选的总理赞丹沙塔尔,10月就被71票 “踢” 下台,任期刚满130天,连半年都没撑到。
赞丹沙塔尔被解除蒙古国总理职务
对于我们来说,比较关注的应该是那些刚签完字的中蒙合作协议——比如中俄蒙天然气管道、已经开工的跨境铁路,会不会因此受到影响?
9月刚和中俄签完天然气管道的 “法律备忘录”、往前推4个月,6月刚和中国敲定跨境铁路的分工方案。
这些项目都是蒙古盼了多年的 “摇钱树”,赞丹沙塔尔刚把 “蛋糕” 端到桌上,自己就被 “请” 下了桌。
而从蒙古国的现实处境来看,真正想把赞丹沙塔尔拉下来的,很可能是3股力量的联手 ——内部的寡头、亲西方的政客,还有背后递话的外部势力。
蒙古国内一直有帮 “第三邻国” 派,觉得 “离中俄太近不安全”,想靠美国、印度当靠山。
美国前国务卿布林肯卸任前还曾访问蒙古国
赞丹沙塔尔上台后,直接断了他们的念想:对美稀土出口谈判更加谨慎,还把印度想参与的铁路项目,优先交给中国企业;
一些亲西方的政客早就看他不顺眼,这次刚好借 “违宪” 的由头,把他拉下来,好重新抱西方的大腿。
其实赞丹沙塔尔的下台,不只是蒙古自己的事,也是大国在中亚、东北亚博弈的一个 “小切片”—— 每个国家都在这盘棋里算自己的账。
美国想把蒙古变成 “反华前哨”。美国缺稀土,蒙古的稀土储量占全球18%,之前一直想让蒙古把稀土卖给自己,绕开中国。
蒙古国矿产资源丰富
俄罗斯则想保住能源通道,中俄蒙天然气管道对俄罗斯很重要,通过该管道把天然气卖到中国,每年能多赚200亿美元。
所以俄罗斯这次没有理由坐视不管,解职消息出来后,俄方也是高度关注,希望蒙古国新政府继续推进管道项目。
这个时候,印度却想插一脚“分蛋糕”。印度一直想往蒙古挤,比如想参与跨境铁路建设,还想在蒙古建 “IT产业园”,其实就是想跟中国抢生意。
但印度的实力跟不上野心 ——2024年印度承诺给蒙古建的医院,两年了还没动工;军演送的装甲车,一半是二手翻新的。
印度找上蒙古国举行联合军演
蒙古的政客也清楚,印度只是 “画大饼”,真要拿钱办事,还是得找中国。
在此背景之下,中国的牌其实更稳。
中国是蒙古国最大的贸易伙伴,蒙古卖的每10吨煤炭里,有8吨是卖给中国的;
蒙古人用的手机、家电,90%是中国产的。
就算蒙古国政坛变了天,也不敢轻易跟中国翻脸——2024年蒙古前总理想 “疏华亲美”,结果迫于经济现实,最后只能又回头找中国谈合作。
而且中企在跟蒙古合作时,大多会签 “长期供货协议”,就算换了政府,想改也得按规矩来。
中蒙关系
至于这场 “换帅” 之后,中蒙合作会怎么走?其实也大可以放心。
赞丹沙塔尔下台后,蒙古议会要在12月前选出新总理。
如果新总理是跟中方打过不少交道的务实派,项目大概率能续上;
如果换成亲西方的政客,可能会有一段时间的 “折腾期”,但最后还是得回到中国这边来——毕竟蒙古的钱包,离了中国真的撑不起来。
不过说到底,蒙古的发展困境,不是 “换个总理” 就能解决的。
这些年换了好几个总理,每个都想搞合作,但每次都因为寡头捣乱、外部干预半途而废。
天然气管道项目
对于我们来说,与其关注他们下一个总理可能是谁,不如把合作扎得更深——
把 “中国帮蒙古” 变成 “中蒙一起赚钱”,只有利益绑在一起了,才不容易被政治变动拆开。