保密法第一章第八条规定,机关、单位应当实行保密工作责任制,依法设置保密工作机构或者指定专人负责保密工作,健全保密管理制度,完善保密防护措施,开展保密宣传教育,加强保密监督检查。规定机关、单位实行保密工作责任制,体现了宪法第二十七条关于一切国家机关“实行工作责任制”的要求。保密工作责任制,是保密法律制度的重要内容,也是加强保密工作的重要保证,主要包括党政领导干部保密工作责任制、保密工作岗位责任制、定密责任制、保密要害部门部位负责人及工作人员责任制、涉密信息系统管理和维护人员责任制等。实行保密工作责任制,有利于加强保密工作组织领导,明确相关人员保密工作职责,明确保密工作落实到实处。
1.党政领导干部保密工作责任制
党政领导干部保密工作责任制尤为重要。按照党政领导干部保密工作责任制有关规定,机关、单位的党政主要领导干部是保密工作第一责任人,对本机关、本单位保密工作负总责;分管保密工作的党政领导干部对保密工作负具体领导责任;分管业务工作的党政领导干部在职责范围内对保密工作负直接领导责任。党政领导干部未履行保密工作职责或履行职责不力,致使职责范围内存在泄密隐患、发生严重违规行为或者泄密事件的,应当根据情节轻重,采取约谈、督促整改、责令做出书面检查、通报批评、党纪政务处分等措施;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2. 保密工作岗位责任制
在保密工作责任制中,保密工作岗位责任制同样不可或缺。岗位责任制,即工作人员应当对本岗位的保密工作负责,这是确保保密工作落到实处的重要保证。机关、单位工作人员做好保密工作,依法严格履行职责义务,是各项保密管理措施落到实处的关键环节。无论是在涉密岗位工作的人员还是非涉密岗位工作的人员,都有义务保守工作中知悉的国家秘密,严格按照保密法律法规和机关、单位保密工作制度要求,采取措施,确保国家秘密安全。
3. 依法设置保密工作机构或者指定专人负责保密工作
这即是保密工作责任制的具体要求,也是落实保密工作责任制的有效保障。当前保密工作形势依然十分严峻,保密工作力量薄弱、机构队伍建设不适应工作需要的问题还一定程度存在。为保证保密工作有人管、有人做,保密法第八条对保密工作机构队伍建设做出明确规定。涉密程度高、产生秘密多、保密任务重的机关、单位,要设立专门的保密工作机构或者配备专门从事保密工作的干部;其他机关、单位也要指定专门的工作人员负责保密工作。
4. 健全保密管理制度
机关、单位依据有关保密法律、法规、规章的规定,结合本机关、本单位涉及国家秘密的具体情况,制定本机关、本单位的保密制度。主要包括:国家秘密确定、变更和解除制度,涉密信息及涉密载体保密管理制度,信息系统和信息设备保密管理制度,信息公开保密审查制度,保密要害部门、部位保密管理制度,涉密人员保密教育和管理制度,保密工作责任制考核制度等。
5. 完善保密防护措施
机关、单位为确保国家秘密安全所采取的管理措施和技术措施,包括人防、物防、技防等。如对涉密信息系统实行分级保护,采取技术防护措施等。
6. 开展保密宣传教育
机关、单位应当定期对工作人员特别是领导干部和涉密人员进行保密优良传统、保密工作形势任务、保密法律法规、保密技术防范知识等方面的宣传教育培训,以增强保密意识和保密技能。
7. 加强保密监督检查
机关、单位应当对本机关、本单位内部保密管理的组织领导、制度建设、宣传教育、防范措施等日常工作情况进行自我监督、自我检查和自我评价。
Ø保密知识测一测
1.【单选题】涉密人员的核心要求是什么?()
A.具有较高的保密意识
B.掌握保密知识和技能
C.严格遵守保密规章制度
D.以上都是
2.【多选题】机关、单位应当实行保密工作责任制,(),加强保密监督检查。
A.健全保密管理制度
B.完善保密防护措施
C.开展保密宣传教育
3.【判断题】机关、单位应当定期对工作人员特别是领导干部和涉密人员进行保密优良传统、保密工作形势任务、保密法律法规、保密技术防范知识等方面的教育培训,以增强保密意识和保密技能。( )
参考答案:1. D 2.ABC 3.√
审核:郝培杰 刘航