据《联合早报》报道，当地时间10月15日，一艘美国豪华邮轮“RIVIERA”号在东海突然改变航线，原定停靠上海的计划被临时取消，转而驶向韩国釜山港。
这一突发事件引发了广泛关注，而背后原因则与中美之间日益激烈的贸易博弈密切相关。
事情的起因源于中国近期出台的一项新政策。10月10日，中国交通运输部发布公告，宣布自10月14日起对涉美船舶征收“特别港务费”，以回应美国此前对中国船舶加收港口服务费的举措。
根据政策规定，凡悬挂美国国旗或由美国企业、组织、个人拥有、运营或建造的船舶，均需缴纳每净吨400元人民币的费用。
以“RIVIERA”号邮轮的净吨位计算，单次靠港费用高达1167万元人民币。这一费用让“RIVIERA”号的运营成本急剧上升，最终导致邮轮公司取消了15日的上海行程，改道韩国釜山港。
这一决定直接影响了船上1250名乘客的行程安排，引发了大量乘客不满。邮轮公司不得不为此赔偿大量损失。
然而，这一事件的影响远不止于此。中国市场每年吸引大量邮轮游客，上海更是被视为亚洲邮轮枢纽的核心城市。
“RIVIERA”号的改道不仅让诺唯真邮轮控股公司面临巨额亏损，也让美国邮轮行业陷入两难局面：放弃中国市场将失去巨大的客源，但支付高昂的港务费又会导致运营成本暴增。
更深远的影响在于，这场风波揭开了中美在航运领域的一场新型博弈。
与传统的关税壁垒不同，双方的竞争正在向规则制定权转移。美国对中国船舶加收港口服务费的政策主要针对集运行业，而中国的特别港务费则对油轮和散货船的经济性构成了更大的冲击。
一艘超级油轮（VLCC）可能面临高达520万美元的新增费用，占总运输成本的73%；
而一艘好望角型散货船的新增费用甚至能达到300万美元，相当于运输成本的162%。这种不对称的成本压力，让相关航线的经济性难以维持。
中国的反制措施并非简单的经济报复，而是一次精心设计的法律实践。
政策不仅通过阶梯式收费机制和豁免条款为谈判预留了空间，还以新修订的《中华人民共和国国际海运条例》为法律依据，展现了中国在国际规则博弈中的成熟策略。
此外，中国还在世贸组织（WTO）框架下提起诉讼，挑战美国单边主义的合法性。这一系列举措不仅针对美国的贸易壁垒，更意在争夺全球航运规则的制定权。
“RIVIERA”号的改道只是这场深远变革的缩影。中美之间的航运博弈正在重塑全球市场格局，也在推动国际贸易秩序的转型。未来，谁能在规则制定的竞争中占据主动权，谁就将掌控全球经济的走向。这些问题的答案值得我们继续关注。