特朗普的态度急转直下,承诺对华降税:背后是农民抗议,还是稀土供应链“断裂”?
10月10日,特朗普在公开场合强硬宣布将对中国产品加征100%关税,并誓言11月1日前生效。然而,仅仅过去9天,他却在返回华盛顿的飞机上改口,表示美国可能降低对华关税,但提出了两个条件:中国重新采购美国大豆,并放松稀土出口管制。这一态度的急转直下,不禁让人深思:特朗普为何突然改口?背后又隐藏着什么样的经济与政治压力?
首先,大豆“零进口”对美国农业的冲击不容忽视。2025年9月,中国从美国进口的大豆量降为零,这是自2018年以来的首次“断供”。美国大豆协会表示,如果中国持续不下单,美国豆农将损失至少30亿美元。与此同时,中国加大从巴西和阿根廷进口大豆的力度,1-9月从巴西进口的大豆量达到6370万吨,同比增长2.4%。相比之下,美国大豆的市场份额直接降至历史最低点。面对国内困境,10月,全美50个州爆发了抗议活动,累计1100万人参与。
其次,中国稀土管制掐住了美国高端制造业的“命脉”。10月9日,中国宣布对稀土出口实施新的审批制度,重点针对可能流向军事领域的用途。稀土是制造高端电子产品、军用设备和新能源设备的关键原材料,美国在这一领域对中国的依赖度高达80%以上。诺斯罗普·格鲁曼的B-21轰炸机项目曾因稀土断供损失高达4.77亿美元,其中三分之二源于停工成本。特斯拉也因稀土供应受限调整生产计划,部分车型的海外交付被迫暂停,股价因此下跌。这些问题直接冲击了美国的军事和高科技产业链,进一步加剧了特朗普政府的压力。
更重要的是,美国国内的财政与选票压力正迫使特朗普调整策略。美国财政部早在数月前就警告,贸易战将导致财政赤字进一步扩大。数据显示,美国联邦政府债务已突破33万亿美元,财政赤字占GDP的比重达到历史高点。特朗普政府试图通过农业补贴稳住农民,但美国国库本身就捉襟见肘,补贴资金远远无法填补大豆滞销的损失。面对财政压力和选票流失,特朗普的“降税提议”更像是国内压力逼迫下的权宜之计,而非真正的战略调整。
中方在这场博弈中展现了强大的战略定力和前瞻性。无论是大豆采购的调整,还是稀土管制的实施,中方都提前铺好了路,确保供应链的稳定性。通过与南美国家签订长期供货协议,中国不仅降低了对美豆的依赖,还避免了因断供可能引发的市场风险。同时,中国的稀土管制政策并非“一刀切”,而是针对军事用途实施严格限制,同时保障民用领域的正常贸易。这种“不打无准备之仗”的策略让中方在博弈中始终掌握主动权。
特朗普的态度转变从表面上看是软化立场,实则是国内经济与政治压力堆积到顶点的结果。中方的“不松口”不仅是对自身利益的维护,更是对国际规则的坚守;而美方的“扛不住”则是单边主义走到尽头的必然结果。这场博弈告诉我们,谁手里有实在的筹码,谁说话才更有底气。在未来的贸易谈判中,真正的赢家将是那些能够实现平等合作、稳定发展的国家。