莫迪突放大信号,印度承诺稀土不卖美国,中方反制令见效?
印度近期公开声明,承诺绝不成为金砖国家中的“叛徒”,并保证所有从中国采购的稀土仅用于国内生产,不会转售至美国或其他国家。同时,印度还表示将放宽对中国商品的进口限制,为中印经贸合作打开大门。这一系列动作让外界不禁发问:一向在国际事务中以“骑墙派”著称的印度,为何突然态度大转弯?这份“军令状”背后,隐藏着怎样的经济逻辑和地缘政治博弈?
印度的外交政策一直以“骑墙派”著称。自冷战时期以来,印度奉行不结盟政策,在东西方阵营之间保持平衡。即便加入金砖国家,印度仍与美国及西方国家保持密切关系,积极参与“美日印澳四方安全对话”(Quad),支持美国的印太战略。近年来,这种两面下注的策略使外界对印度的立场产生了诸多质疑。然而,印度此番表态,承诺不将中国稀土转售至美国,同时推动放宽对华进口限制,显然是对中国稀土出口管制政策的直接回应。
稀土金属被誉为“现代工业的维生素”,广泛应用于电子产品、电动汽车等领域。中国是全球最大的稀土生产国,占全球稀土供应的70%以上。印度虽然也拥有稀土资源,但受限于落后的开采技术和复杂的矿藏类型,难以实现高效开发。印度在2024至2025财年进口约870吨稀土磁体,总价值超过30亿卢比。中国在2023年出台了新的稀土出口管制条例,规定凡是含有中国稀土成分的产品,只要其价值比例超过0.1%,都需接受严格的出口管制。这一政策对印度的稀土供应链产生了直接影响。为了确保能够继续获得中国稀土供应,印度企业不得不公开承诺,表示不会将含有中国稀土的产品转售至其他国家。
印度态度的转变背后,既有中印关系回暖的政治因素,也有经济依赖的现实压力。自2019年中印边境冲突以来,两国关系一度陷入低谷,但随着地区局势的调整和全球经济形势的变化,莫迪政府逐步意识到与中国保持良好关系的重要性。在2025年金砖国家峰会上,莫迪与中国领导人进行了多次会晤,并达成了多项经贸合作协议,为双方关系的缓和提供了政治空间。
更重要的是,印度在多个关键领域对中国存在深度依赖。除了稀土,印度在电子元件、太阳能电池、化工原料等领域也严重依赖中国供应链。面对中国严格的稀土出口管制,印度企业和政府机构意识到,如果不遵守相关规定,可能面临稀土供应链断裂的风险。这种经济上的现实压力,迫使印度不得不向中国做出承诺,同时在贸易政策上做出让步。
尽管印度的最新表态为中印关系的改善提供了契机,但中国仍需保持警惕。印度在国际事务中一贯灵活多变,时而亲美,时而亲俄,难以捉摸。当前,印度对美国有所不满,试图拉近与中国的距离,但一旦美国改变对印度的态度,新德里是否会再次转向,仍是一个悬而未决的问题。
未来,中国需在合作中加强监督,确保印度能够切实履行承诺,例如通过技术手段追踪中国稀土的使用情况。同时,中方可以进一步深化与印度的经济联系,扩大贸易规模,增强两国经济的互依性。这不仅有助于稳定中印关系,也可以共同推动金砖国家在全球经济中的影响力。然而,中方也需对印度可能的政策反复保持戒备。一旦印度再次选择向美国靠拢,中国需要及时调整策略,维护自身利益。
印度通告全球的承诺是否能够兑现,仍需时间检验。无论如何,中印关系的未来发展将深刻影响金砖国家的团结与合作,也将成为全球地缘政治博弈中的重要一环。