“反复不定”，已经成了特朗普政府的一大外交风格了。在对华政策上，其更是让人摸不着头脑。
在中方扩大稀土出口管制措施后，特朗普就曾扬言要再次对华加征100%的关税，同时其还在其他领域施压中国，比如要禁止进口中国的食用油、对进口俄罗斯原油的中国企业加征500%关税以逼停中俄交易等，甚至其还试图游说欧盟国家一起围堵中国。
然而这几日，其对华态度就又变了，甚至所用言语都更加温和了。
（特朗普）
在发表加征关税讲话后不久，特朗普政府就喊话中国，希望用理性的态度对待中美贸易。在日前的采访中，其再次针对自身加征关税举动发表讲话，称美国之所以这么做，其实也不是要“摧毁中国”，更何况对华额外征收关税，对美国经济的持久发展也是不利的。所以美方希望能在接下来和中方的互动中，明确中美两国贸易关系的走向和发展。
对于特朗普这种反复无常的表现，美国内部也很困惑。
曾经担任过美国副总统哈里斯顾问的利斯纳日前就表示，现任美国政府似乎根本没有制定出明确的对华政策，他们现在和中国打交道的方式，完全没有明确的目标和方向。
另一位美企自身亚洲专家也认为，特朗普缺乏连贯的对华战略，甚至其团队并不认为有必要制定这些战略，只要等到谈判的时候，再决定自己有哪些筹码就够了。
其实上述两位专家的分析是非常在理的。
从上台到现在，特朗普的对华强硬姿态往往维持不了多久，在面临中国针对稀土、农产品等的精准反制后，其就会迅速改口，并主动放低姿态提出谈判，这其实就暴露出了其贸易政策缺乏深思熟虑和连贯性。
在制定决策的时候，他也总带有强烈的个人直觉和交易主义色彩，他的核心驱动力是所谓“美国优先”下的短期经济账，关注的是“美国得到了什么”，而不是一套系统的对华战略。
（中美谈判）
甚至在此次和中方的博弈中，特朗普也是这样的表现。
日前特朗普就发话称，美国接下来可能会降低对中国商品的关税，换取中方改变对稀土金属的立场，并恢复采购美国大豆。
很明显，其这一动作就完美匹配上面所说的，只是在快到谈判的时候，看看自己手中有哪些筹码，再利用这些筹码换取中国做出让步。
但中方这边很清楚的是，特朗普给出的承诺是虚无缥缈的。
正如特朗普所说，对华加征高额关税，对美国经济的持久发展也是不利的。这些高关税的大部分代价，最终会通过上涨的商品价格转嫁给美国的企业和消费者，从而加剧美国的通胀压力，所以即便没有谈判，美国自身也有动力下调这些不切实际的高关税。
看清了这一点，特朗普所以“降低关税”提议的战略价值便大打折扣了。这实质上是一张他本就打算，甚至不得不打出去的“牌”。他现在试图将这一被迫的政策调整，包装成一种善意的“让步”，以此作为筹码，来换取中国在核心利益领域做出实质性的、单方面的妥协。
而他索要的回报，却直指中国的战略要害。
特别是在稀土问题上，其要求更是触及了中国一张关键的王牌。从高端武器、电动汽车到尖端电子设备，稀土的应用是无处不在的。中国在全球稀土产业链，尤其是精加工领域占据着无可替代的主导地位。任何在稀土出口或技术上的让步，都不仅仅是简单的贸易问题，而是关乎全球高科技产业链的战略主导权，乃至直接影响中美在国防军工、人工智能等关键领域竞争态势的核心问题。
如今特朗普试图用一个本就岌岌可危、即将自我瓦解的关税壁垒，来交换中国让渡这一具有深远战略意义的筹码，这无疑是一场极不对等的博弈。
（美国大豆）
而在大豆问题上，中国停止采购美国大豆，直接打击的是特朗普的重要农业票仓，美国豆农因此面临产品积压和价格下跌的困境，从这个角度来看，恢复采购美国大豆对中国而言，更多是一种可灵活运用的谈判工具，而非必须做出的妥协，在没有获得对等利益交换的情况下，中方绝不会轻易打出这张牌。
说到底，特朗普政府的根本问题在于，其始终将复杂、严肃的中美关系等同于街头交易，误以为凭借口头承诺和临时拼凑的筹码，就能逼迫中国在核心利益上让步，却始终没有看清一个关键事实：在稀土、大豆采购等关键领域，中国拥有足够的战略主动权和选择空间，对于涉及国家核心利益的问题，中国的立场坚定且明确，绝不可能因为美国的虚假让步而做出妥协。
最后，需要强调的是，中美关系的健康发展，需要建立在相互尊重、平等互利的基础上，而非一方对另一方的施压和讹诈。特朗普政府若继续秉持这种短视的交易主义思维，很难在中美博弈中获得优势。