近日，十五运会汕尾赛区收到一笔特殊的碳减排捐赠——250吨的碳减排量。这笔减排量来自一家因臭气超标被查处的畜禽养殖企业，经生态环境部门引导，企业通过购买碳汇方式参与生态损害赔偿，专项用于抵消十五运会赛事碳排放。这是汕尾市首次将环境违法案件的生态赔偿与重大赛事直接挂钩，以实际行动践行“绿色办赛”与“柔性执法”的双重探索。
2025年4月22日，汕尾市生态环境局陆丰分局根据群众举报线索，对辖区内一家畜禽养殖企业开展现场执法检查。检查中发现该企业存在明显异味排放问题，涉嫌臭气超标。执法人员随即委托第三方检测机构进行采样监测，结果显示其臭气浓度远超国家规定标准，依法构成环境污染行为。
面对这一情况，陆丰分局并未简单“一罚了之”，而是积极探索生态环境损害赔偿制度的创新实践。在立案审查的同时，推动企业主动承担生态修复责任，引入一项生态补偿新模式——通过购买碳减排量，以实际行动支持第十五届全国运动会的低碳办赛目标。
经多方磋商，涉事企业自愿选择以碳减排替代部分行政处罚，于今年9月正式购入250吨二氧化碳当量的碳减排指标，用于抵消十五运会在汕尾赛区的部分碳排放，为赛事绿色低碳运行作出实质性贡献。此次碳减排量由专业机构评估，采购金额约为1.2万元人民币。
根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》及《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》，企业在积极履行生态修复义务、完成整改并实现达标排放的前提下，可依法获得从轻或减轻处罚。
“这种‘以减代罚’的方式，既体现了执法的刚性，也彰显了服务发展的柔性。”汕尾市生态环境局陆丰分局相关负责人表示，“我们希望通过这样的创新举措，引导更多企业从‘被动治污’转向‘主动履责’，实现环境效益与经济效益双赢。”
据了解，该企业在接受处理后积极配合整改，全面升级污染防治设施，并向生态环境部门提交复产申请。经陆丰分局组织专家现场核查，确认其废气治理系统运行有效，各类污染物均能稳定达标排放，目前已正式恢复生产。
此次将生态损害赔偿与重大赛事减排相结合的做法，在广东省尚属先行先试之举，不仅拓宽了生态环境修复的责任承担路径，也为大型体育赛事探索市场化、社会化减碳机制提供了“汕尾样板”。
汕尾作为十五运会分会场之一，正全面推进绿色办赛理念。此次250吨碳减排量的落地，不仅是首单用于赛事减排的企业生态赔偿案例，也为今后类似环境违法案件处理提供了可复制、可推广的新路径。
汕尾市生态环境局相关负责人表示，未来将继续探索多元化生态修复机制，鼓励更多企业通过购买碳汇、参与减排项目等方式履行环保责任，真正实现“惩罚有度、修复有效、发展可持续”。
文、视频｜记者 许敏
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