10月13日是第36个国际减灾日，主题是“投资韧性建设，提升防灾减灾能力”。记者从厦门市减灾委员会办公室了解到，近年来，厦门认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神和省委省政府、市委市政府工作要求，积极强化灾害韧性建设，持续提高防灾减灾救灾能力。
聚焦筑牢防灾减灾救灾人民防线,我市推动以处置灾害为中心转变为以处置风险为中心，完善全灾种、全流程的风险治理机制，把风险化解在萌芽之时、成灾之前。
主动预防
提升基层防灾减灾标准化能力
基层是防灾减灾救灾工作的前沿阵地，如何着力提升基层防灾避险能力，防范化解重大安全风险，保护人民群众生命财产安全，备受关注。
我市积极开展基层防灾减灾标准化能力建设，目前已完成527个村（居）的防灾减灾标准化能力建设，完成率96.3%，今年底将全部完成。
市委市政府高度重视基层防灾减灾能力标准化建设，在市减灾委员会领导下，市减灾办统筹协调、组织指导全市基层防灾减灾能力标准化建设。
以全国综合减灾示范社区标准和社区防灾减灾救灾能力“13个有”为基础，我市围绕组织管理、风险评估、隐患治理、基础设施建设、应急物资保障、应急力量建设、预案编制与演练、宣传教育等重点内容，加力加劲攻坚突破，全面提升基层防灾减灾能力。
各社区通过建立综合应急队伍、制定灾害风险定期排查制度、发放防灾减灾明白卡、制定应急预案、建设应急避难场所、加强宣传教育等一系列建设工作，形成了一套应对灾害的有效机制，提高了居民防灾减灾意识和应对灾害的技能，让社区更安全、更宜居，让居民更平安、更幸福。
建设过程中，我市打造了思明区鹭江街道双莲池社区、湖里区湖里街道村里社区、集美区后溪镇东宅村、海沧区新阳街道兴祥社区、同安区莲花镇溪东村、翔安区凤翔街道湖头社区等示范样板，形成从点上突破向整体推进的良好态势。
提升能力
积极开展“五个一百”活动
我市还积极实施省为民办实事基层应急能力提升工程。今年来，根据全省统一部署，我市组织7场公众应急能力培训、7场应急救援演练、建设23个基层预警服务站，实现全市镇（街）基层预警服务站全覆盖。
在市级层面，我市组织在基层开展“五个一百”活动。该活动纳入2025年市委和市政府为民办实事项目。
具体来说，“五个一百”是指在全市组织100名专家指导帮扶企业安全生产、指导服务100个镇（街）村（居）提升全市小散工程和零星作业纳管工作、指导100个村（居）编制标准化的突发事件应急预案、提升100个村（居）应急避灾点、组织100场镇（街）村（居）防汛防台风转移避险安置演练培训。
“五个一百”针对基层应急的“薄弱点”“关节点”“风险点”，补短板、强弱项、固底板，具有较强操作性、指导性，将切实提升基层在突发事件发生时迅速响应、有效处置的能力，防范化解重大安全风险，最大限度地减少损失。
灾后救助
巨灾保险为群众撑起“安全伞”
作为应急部“灾害救助+金融保险”试点城市，厦门通过“政府主导+商业运作+全民参与”的运作模式，不断提高全社会灾害风险治理能力。
出现台风暴雨等恶劣天气，如果居民家庭因此造成了损失，可报巨灾保险。自2017年设立以来，巨灾保险已经走入千家万户。
厦门地处东南沿海，经常受到地震、台风、暴风、暴雨等自然灾害影响。居民人身伤亡、居民住房倒损、室内财产损失，这种无责任主体或责任主体无赔偿能力的灾害发生后，人民群众生活受到较大影响。
为有效解决这一难题，厦门市委市政府把厦门市巨灾保险作为为民办实事项目之一。厦门市巨灾保险是政府通过购买保险服务的形式，将保险这一市场化的风险管理机制引入社会治理体系，通过现代金融手段应对重大灾害风险。
在发生地震、台风、暴风、暴雨等自然灾害以及居民家庭火灾、爆炸等意外时，如果有人身伤亡、居民住房倒损、室内财产损失等情况，巨灾保险能为市民提供救助保障。
今年上半年，巨灾保险累计为108起火灾、暴雨、雷击等引起的灾害事故赔付93.49万元。截至目前，我市开展三轮巨灾保险，实现在厦人员全覆盖，累计赔付1710.52万元。巨灾保险在灾后保障民生、防灾减灾方面发挥了积极的作用。
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巨灾保险如何理赔？
厦门巨灾保险是为应对突发自然灾害（如台风、暴雨、雷击等）提供保障的政府主导型保险项目，具体保障范围包括人身伤亡、房屋倒损及家庭财产损失。
厦门市巨灾保险由政府出资，所有在厦人员免费享有，群众无需购买也能理赔。
按照巨灾保险约定，造成人员死亡的，每人赔偿50万元，受伤的最高赔偿5万元的医疗费用。房屋倒塌每户赔偿20万元，家庭住宅窗户、屋顶、地板、墙面、家具、电器等受灾损坏最高赔偿1万元。
灾害发生后，市民如果产生了巨灾保险中约定的损失，可通过“i厦门”微信公众号，在“i服务”板块“生活服务”中找到“巨灾保险线上报案”，完成线上报案。除了微信公众号外，“i厦门”App及微信小程序也提供线上报案服务，市民还可以拨打报灾报险电话0592-6195518寻求帮助。
厦门巨灾保险保什么？
●保险对象
灾害发生时处于厦门市行政区域范围内的所有自然人（户籍、常住、全日制学生、来厦旅游、出差、务工）
灾害发生时处于厦门市行政区域范围内，城乡居民自有自住房屋倒损（含门窗），农村居民住房应有合法审批手续或符合“一户一宅”的农房（不包含在建、临时搭建、简易搭建、无人居住旧房、受灾后临时分户而新增）
灾害发生时处于厦门市行政区域范围内的居民家庭室内生活用品
政府指派的救援力量（救援力量的认定应提供政府调用单位发出的应急救援的通知或相关证明）
●保障地域
厦门市行政区域
●赔偿内容
人身伤亡及医疗救助，居民住房倒、损及家庭室内财产损失
●事故原因
地震（含168小时内引发的次生灾害）、台风（热带风暴）、暴风、暴雨、崖崩、雷击、洪水、龙卷风、飑线、海啸、泥石流、突发性滑坡、地陷、冰雹等灾害
居民家庭火灾、爆炸（包括各类燃气的闪燃、闪爆）、森林火灾
突发公共安全事件，无责任主体或责任主体无赔偿能力的
在上述灾害或事故中的抢险救灾行为
（厦门日报记者 刘艳）