当中方与必和必拓的铁矿石谈判陷入僵局,以“暂停采购所有澳矿”亮出强硬态度时,非洲几内亚的西芒杜铁矿突然因安全事故紧急停摆——10月3日,这座由中资参股的“替代王牌矿”发生事故致3名外籍工人遇难,项目全面停工接受安全核查。
这已是两个月内西芒杜矿第二次因安全问题中断运营,巧合的时间节点与敏感的博弈背景碰撞,让一场看似偶然的事故,成为全球铁矿石定价权争夺的“新战场”。
西芒杜矿的停摆,恰恰卡在中澳博弈的“胜负手”时刻。此前,面对必和必拓拒绝人民币结算、逆势加价15%的强硬姿态,中方果断暂停其全部铁矿石采购,打破了过去“分散采购、被动妥协”的困局。
而西芒杜矿正是中方敢于“说不”的核心底气:这座储量超20亿吨的优质铁矿,不仅品位与澳大利亚铁矿相当,一亿吨年产能更能直接填补澳矿空缺,彻底瓦解必和必拓的垄断优势。
如今项目停摆,虽官方将原因归于安全事故,但短短两月内两次停摆的频率,叠加中澳谈判破裂、美元霸权受冲击的背景,难免让人警惕背后是否存在外力干预——毕竟对澳大利亚而言,西芒杜矿顺利投产意味着其“躺着赚钱”的时代终结;对美国而言,若西芒杜矿采用人民币结算,将进一步动摇美元在大宗商品贸易中的“隐形锚”地位,这也是美国财政部此前直言中方“挑战美元规则”、甚至传出拟入股澳铁矿公司的深层原因。
从实际影响来看,西芒杜矿的停摆确实给中方短期议价节奏带来压力。为开发这一项目,中方已投入超300亿美元,从基建铺路到矿场建设,每一步都为打破澳矿依赖铺路。按照原计划,西芒杜矿年底即可实现大规模对华供货,届时澳大利亚铁矿石在中国进口中的占比将从58%进一步下滑,中方在谈判中的筹码会更足。
如今项目暂停,若核查流程被刻意拖延,不仅会延缓替代矿源的补给速度,还可能给必和必拓喘息之机——毕竟必和必拓60%的销量依赖中国,2023年其210亿美元营收来自中国市场,只要拖到中方“无矿可用”,澳方或许会重燃“加价逼宫”的幻想。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯此前公开表达“失望”却不敢彻底翻脸,正是算准了西芒杜矿是中方的“关键牌”,如今这张牌暂时失效,澳方的心态难免发生微妙变化。
但即便面临短期变数,中方在铁矿石博弈中的主动权并未动摇。一方面,除了西芒杜矿,中方已构建起多元化的替代供应链:巴西淡水河谷不仅扩大对华出口,还将结算中心迁至上海自贸区,依托跨境人民币支付系统实现“秒级到账”;国内铁矿产量2023年达3.6亿吨,同比增长4.5%,长三角钢厂更广泛使用废钢炼钢,成本比进口矿低15%以上,这些都能对冲西芒杜矿停摆的影响。
另一方面,中方的集中议价机制已显现威力——中国矿产资源集团整合全国采购需求后,议价能力显著提升,2025年一季度重点钢企利润翻倍,正是得益于铁矿石采购成本下降19.26%。即便西芒杜矿短期无法供货,中方仍能通过调节其他矿源的进口比例,避免陷入“无矿可用”的被动局面。
更关键的是,人民币结算的趋势已不可逆转。过去中方买铁矿需先将人民币兑换成美元,每年仅兑换成本就超千亿美元,还得承担汇率波动风险;
如今跨境人民币支付系统已实现“付款-结汇”一步到位,2025年上半年已有三笔超千万吨铁矿交易用人民币完成,必和必拓即便拒绝,也不得不面对其他矿商用人民币结算的现实——毕竟拿到人民币后,既能采购中国的电动车、5G设备,也能投资港股,2025年一季度澳洲矿企45%的人民币资金已流入中国资本市场,形成“资源-人民币-中国商品”的闭环,这比攥着波动的美元更稳妥。
西芒杜矿的停摆或许会让铁矿石博弈的周期拉长,但改变不了中方掌握主动权的大趋势。澳大利亚若想继续依赖铁矿出口赚钱,终究要接受人民币结算、按市场价定价的现实;美国想通过干预维护美元霸权,也挡不住大宗商品“去美元化”的浪潮——中东石油2024年人民币结算量已达450亿美元,32%流入中国资产,就是最好的证明。
这场博弈的核心,早已不是“谁能卖矿”,而是“谁来定规则”。西芒杜矿的事故或许是一次波折,但中方打破垄断、争夺定价权的决心不会动摇。只要多元化供应链持续完善、人民币结算机制不断成熟,中方终将从“被动买单者”变为“规则制定者”,而这,正是全球资源格局重构的必然方向。