在特朗普政府限制移民和遏制中国的政策下,美国人开始担心,中国正在全球人才争夺竞赛中赶超美国。美国主流媒体近期对此多有报道
美国有线电视网(CNN)最新就此进行了详细报道,称“在吸引全球最聪明人才的竞争中,中国正在赶超美国”。美国全国广播公司财经频道(CNBC)报道中国于10月1日开始实施K签证,称这标志着中国对全球人才更加开放,但并不意味着中国移民政策的全面放开。
自去年初以来,至少有85名在美工作的科学家全职加入了中国的研究机构。专家表示,随着白宫削减研究预算并加强对外国人才的审查,而北京方面增加对本土创新的投资,这一趋势将会扩大。
CNN指出,这是“人才逆向流失”的一部分,引发了人们对美国长期吸引和留住顶级外国科学家能力的质疑。这可能会对美中在人工智能、量子计算、半导体、生物技术和智能军事硬件等塑造未来行业的竞争产生影响。
中评社报道,特朗普政府大力削减联邦研究预算,加强政府对研究的监督,并利用联邦资金作为对付大学的筹码。特朗普政府还大幅提高外国高技能工人H1-B签证申请费至每人10万美元。特朗普政府对国际学生和研究人员签证申请进行更严格审查,对与中国有关的旅美科学家也进行更严厉的审查。
CNN指出,这些给科学家们留下了持久的不确定性,与中国有关系的研究人员的担忧和焦虑尤其严重。
与此同时,随着中国自身在科学领域的实力和雄心不断提升,中国迎来了越来越多来自美国及世界各地的学者。许多最新举措在特朗普重返白宫之前就已经在酝酿之中。美国当前的变化可能意味着对中国科研机构而言,将迎来一个更为重要的开放。
许多中国大学和研究机构正在以优厚的条件招聘人才;中国政府也在拓宽研究人员来华的途径,包括最新推出面向外国青年科技人才的新签证类别“K签证”,从10月1日起生效。今年7月,中国国家自然科学基金会开放了一项为海外“杰出青年人才”提供研究资助的项目申请。
CNBC也关注到新推出的K签证,称这项旨在吸引外国专业人士的计划将考验中国如何平衡移民政策与技术追求。CNBC表示,北京对吸引外国人才的重视与华盛顿对外国专业人士的限制形成了鲜明对比。尽管K签证政策标志着中国对全球人才更加开放,但并不意味着中国移民政策将全面放开。
CNN指出,中国努力留住和招募人才也得益于另一个因素:中国自身的经济崛起和日益增强的科学实力。许多科学家当年移居外国,是因为外国有更好的科研条件和待遇,但现在情况不同了。根据经合组织(OECD)的数据,2023年,中国在研发上的支出超过7800亿美元,而美国约为8230亿美元。
CNN指出,中国建设自力更生科技强国的努力已初见成效。中国雄心勃勃的太空计划去年从月球背面带回了世界上首批样本;中国在可再生能源、量子通信、高超音速导弹等领域处于领先地位;今年早些时候,名不见经传的中国初创公司DeepSeek推出的聊天机器人,震惊了硅谷;根据“自然指数”,如今中国科学家在高质量自然科学和健康科学期刊上发表的研究论文数量已超过美国同行,而中国大学的排名也已跻身世界前50名。
即便如此,专家表示,中国要想吸引更多世界顶级人才,成为世界顶尖的科学强国,还有长路要走。根据美国国家科学与工程统计中心的数据,2017年至2019年期间在美国获得科学与工程博士学位的中国毕业生中,超过83%的人到2023年仍居住在美国。
美媒分析可能影响中国吸引人才的因素,包括经济和学术环境等。CNN称,对于那些没有中国相关背景的科学家来说,移居到语言不通、难以适应的国家是一个挑战。中国社交媒体上也出现了针对被认为是“亲美派”的科学家或旅美华人科学家的反对情绪。
不过,接受CNN采访的多位科学家和专家强调,研究人员的首要任务是找到一个能够安心工作、资金充足的地方。美国的变化可能会改变目前的格局。移居中国的科学家们列举了一系列原因——离年迈的父母更近、对新的职业生涯感兴趣、希望为教育新一代做出贡献。
CNN承认,美中科技竞争导致美国限制与中国的科技合作,对与中国有关的科学家进行严厉审查,也会促使美国流失更多科学家。根据普林斯顿大学的一项调查研究,联邦调查局2018年实施“中国计划”后,美国华裔科学家的离美人数增加了75%,其中三分之二移居到了中国。