非洲政经简报 | 第147期

政治动态

【埃塞俄比亚】正式启用复兴大坝

9月9日，埃塞复兴大坝正式投入使用。复兴大坝于2011年开始建设，共有16台涡轮机，装机总容量5150MW，此前只有2个涡轮机正在运行，装机容量750MW。大坝总投资约50亿美元，其中埃塞政府提供91%的资金，剩余9%通过埃塞居民认购债务和捐赠方式筹集，无任何外国援助。2020年起，复兴大坝开始分阶段蓄水，遭到了下游国家埃及、苏丹的强烈反对，引发外交争端。埃及外交部发言人塔米姆·哈拉夫表示，埃及将继续密切关注青尼罗河上的进展，并“行使其权利来采取一切适当措施，以捍卫和保护埃及人民的利益”。埃塞总理阿比则表示，埃塞将利用该电力改善本国人民的用电可及性，同时向地区出口剩余电力。有分析认为，近年来除复兴大坝问题外，埃及与埃塞还就红海通道产生争端，埃塞方面计划通过厄立特里亚与索马里获得出海口，但埃及方面正予以阻挠。

——摘编自9月9日路透社

【坦桑尼亚】现任总统确认参加总统大选

坦桑尼亚将于10月29日举行新一轮总统大选。8月27日，坦桑尼亚选举管理机构批准了现任总统萨米娅·苏卢胡·哈桑的竞选资格。随后，哈桑通过社交媒体宣布，将与现执政党国民革命党（CCM）总书记埃马纽埃尔·恩钦比搭档，共同参与本次大选，哈桑还呼吁CCM“保持团结，以确保党内胜利，并祈求上帝允许CCM继续为公民服务”。本次是哈桑首次参与总统选举，2021年前总统马古富力因病去世，哈桑以副总统身份接任总统。目前坦桑尼亚多个主要反对党均无法参与选举。第一大反对党CHADEMA于4月被取消竞选资格，原因是未签署选举行为准则，CHADEMA党主席图恩杜·利苏也因涉嫌叛国而从4月被关押至今。第二大反对党变革与透明联盟（ACT-Wazalendo）候选人卢哈加·姆皮纳则因党内初选提名程序不符合规定而在8月27日被取消资格。

——摘编自8月28日非洲新闻网

【科特迪瓦】公布2025年总统大选日程

科特迪瓦9月6日发布相关法令，10月25日举行的总统大选的竞选活动将持续14天，从10月10日星期五零点开始，至2025年10月23日星期四午夜结束。在此期间，获提名的候选人可在全国范围内开展竞选活动，介绍其执政理念，争取选民支持，并阐述其对国家未来发展的愿景。该法令还规定，独立选举委员会主席和内政与安全部长将各自负责监督法令的执行。8月初，现任总统瓦塔拉正式宣布参加本次总统大选。

——摘编自9月9日商务部网站

【阿尔及利亚】总统任命代理总理

8月28日，阿尔及利亚总统特本签署总统令，终止现任总理阿尔巴维的职务，并任命赛菲·喀里布出任代理总理。赛菲·喀里布此前在阿政府内担任工业部长。

——摘编自8月28日央视新闻

【南非】宣布成立G20特别委员会推动应对全球不平等问题

G20轮值主席国南非8月28日宣布成立一个旨在应对全球不平等问题的“特别独立专家委员会”，将向G20各方领导人提交这一组织成立以来首份关于全球不平等问题的报告。南非总统府称，该委员会将分析全球财富与收入不平等现状及其对经济增长和多边合作的影响，致力于制定切实可行的解决方案，以应对日益严峻的相关挑战。委员会由诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨担任主席，成员还包括5名来自巴西、印度、南非和乌干达的专家。南非总统拉马福萨指出，食品和能源价格上涨、债务负担和贸易冲突等问题正在加剧全球贫富分化，阻碍经济发展与社会进步。G20领导人峰会将于今年11月在南非约翰内斯堡举行。

——摘编自8月30日新华网

【卢旺达】接收首批7名被美驱逐移民

8月28日，卢旺达政府发言人约兰德·马科洛向当地媒体披露，已接收7名被美国驱逐的非法移民，这是根据卢美两国近期签署双边安置协议抵达的首批移民。马科洛表示，这些移民于8月中旬抵达，已得到“一个国际组织”安置，同时，国际移民组织和当地社会服务部门正在持续关注他们的生活状况。这批移民在安置前均经过严格审查。其中，4人决定在卢旺达开始新生活，其余3人打算最终返回原籍国。卢旺达方面尚未公布这些人的具体国籍。卢旺达与美国8月初达成协议，将接收至多250名从美国遣返的移民。根据协议，卢旺达保留审查并批准每一份安置提案的权利。据报道，美国将以补助金形式向卢旺达支付一定费用，通过协商，还可进一步扩大接收非法移民规模。特朗普政府自今年1月上任以来奉行强硬的驱逐非法移民政策，包括主张将无法遣返原籍国的非法移民遣送到第三国关押，引发一系列法律诉讼和纠纷。美国最高法院6月作出裁决，允许联邦政府将非法移民驱逐至第三国。

——摘编自8月28日新华社

【毛里塔尼亚】驳斥“人权观察”组织关于毛移民问题的报告

毛里塔尼亚内政部8月29日发表声明称，总部位于美国纽约的“人权观察”组织27日发布的关于该国在处理非法移民中存在侵犯人权行为的报告与事实不符。声明说，毛里塔尼亚依据国家法律框架和国际人权公约打击非法移民，并在首都努瓦克肖特和北部城市努瓦迪布开设5个接待和安置中心，另有2个海上抵达人员接待中心预计于9月底投入使用。这些中心配备水、电、医疗单元、救护车和交通工具，并使用数字化工具核验身份，接待过外国官员、外交人员、社区代表等，来访者均对条件表示满意。毛方重申其在人权和移民管理国际合作方面的承诺，强调打击非法移民是全球性挑战，需要在尊重国家主权、公正和合作的基础上共同应对。“人权观察”组织27日发布报告称，过去五年，毛里塔尼亚安全部队在移民管控中存在严重侵犯人权行为。

——摘编自8月30日新华网

【苏丹】快速支援部队领导人达加洛宣誓就任平行政府首脑

8月30日，苏丹快速支援部队（RSF）达加洛在达尔富尔地区城市尼亚拉宣誓就任平行政府首脑。此举被认为使苏丹进一步走向事实上的分裂。根据RSF的声明，尼亚拉已成为该组织的事实首都，并设立了总理及由达加洛领导的总统委员会，其中包括8位新任地区州长。快速支援部队组建平行政府的举动引发地区及国际社会广泛谴责，非盟和平与安全理事会、联合国安理会均明确表示，不会承认该新机构。支撑该新政权的政治联盟“塔西斯联盟”已达成共识，将制定过渡宪法，明确建立世俗国家、保障自决权及实行分权政府等原则。目前，“塔西斯联盟”控制着达尔富尔地区大部分区域、南科尔多凡州与西科尔多凡州的主要部分，以及北科尔多凡州和青尼罗州的小部分领土。

——综合摘编自路透社、苏丹论坛网

【苏丹】3200多名战斗人员撤出苏丹首都

据报道，一段时间以来，喀土穆居民对首都的安全状况颇有怨言，认为当地驻扎的一些武装人员犯下了盗窃、抢劫等罪行。9月7日，苏丹政府通报称，根据苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉此前命令，驻扎在喀土穆、包括苏丹武装部队士兵在内的3226名战斗人员已转移至远离城市的地区，占喀土穆州驻扎战斗人员总数的98%。同时，警察和安全部队已被部署在喀土穆州的13个出入口；排雷队正在喀土穆州清除数千枚地雷，保障民众安全。

——摘编自9月8日中国新闻网

【马达加斯加】法国归还殖民时期处决的国王头颅

8月26日，法国向马达加斯加归还殖民时期处决的萨卡拉瓦国王及两名将军的头颅。这三具头颅长期在巴黎作为博物馆收藏品展出。19世纪90年代，法国对马达加斯加西部的萨卡拉瓦王国发动征服。萨卡拉瓦是马达加斯加历史最悠久的民族之一，其聚居区覆盖了岛屿约三分之一的面积。伴随殖民军的入侵，双方爆发多次冲突，法军对萨卡拉瓦王国进行了残酷镇压，托耶拉国王及多名高级官员在战事中被杀。法国在2023年通过一项法案，允许将人类遗骸送回原国安葬，这是该法案首次实际执行的案例。马达加斯加文化部部长马拉在仪式中强调，托耶拉国王及其他遇难者的遗骸“不是收藏品”，而是无形的、不可磨灭的纽带，将对这些头颅进行合适的重新安葬，以示尊重与纪念。2017年，法国总统马克龙曾表示，希望在未来五年内推动非洲文化遗产条件性或永久性归还到非洲大陆，并提出从法国博物馆撤出殖民时期掠夺非洲文物、归还给非洲各国的倡议。

——摘编自8月31日搜狐网

【阿尔及利亚】举办2025年非洲内部贸易博览会

9月4日，2025年非洲内部贸易博览会（IATF2025）在阿尔及利亚首都阿尔及尔开幕，阿尔及利亚总统特本、突尼斯总统赛义德、毛里塔尼亚总统加兹瓦尼出席开幕式。博览会持续至9月10日，是非洲最重要的贸易与投资盛会，吸引了来自140个国家的逾3.5万名参观者，超过2000家来自非洲及其他地区的参展商展示其产品与服务。根据现有安排，预计博览会期间将达成价值440亿美元的贸易和投资协议。

——综合摘编自埃及国家服务信息中心、非洲商业理事会网站

【非洲】非洲航空峰会呼吁非洲各国加快空域开放

第九届非洲航空峰会9月4日在卢旺达首都基加利开幕。峰会为期两天，以“合作释放非洲增长潜力——非洲如何打造可持续航空业”为主题，汇聚了来自非洲各国及其他地区的航空公司、航空枢纽、航空监管机构和行业专家代表。与会代表呼吁非洲各国加快空域开放步伐，加大航空业投资，推动建设更具竞争力和活力的非洲航空产业。卢旺达总统卡加梅在开幕式上说，高昂的航空旅行成本仍制约着非洲旅游业发展和区域互联互通，非洲空域必须进一步开放，以更好服务民众、企业和整体经济，各国政府与行业领导人应携手推动航空业可持续发展。非洲航空峰会主席皮福德指出，非洲航空业的发展受制于互联互通不足、运营效率不高、国际标准推广缓慢等问题，但这些问题有望通过各方合作得到解决。

——摘编自9月6日撒哈拉视野

【肯尼亚】鲁托呼吁非洲国家紧急进行债务重组

据《Star》9月8日消息，鲁托总统呼吁对非洲经济最为困难的国家进行紧急且有效的债务重组与再融资。他发出警告，若不采取果断行动，非洲大陆在气候与发展融资方面的承诺仍将是“不切实际的”。在9月8日埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴举办的第二届非洲气候峰会上，鲁托强调，若非洲国家想要同时应对气候变化与实现发展目标，有意义的金融改革不可或缺。鲁托着重指出，有必要依据国际货币基金组织（IMF）的共同框架对现行方法进行彻底革新，称其当前形式并不完善。“债务重组必须做到公平、及时且有效。IMF的共同框架必须进行改革，以提供切实的救济，而非仅仅增加更多程序。”总统援引整个非洲大陆的数据披露，至少21个非洲国家要么陷入债务困境，要么面临债务危机的高风险，偿债费用平均占政府支出的13.5%。他警告称，这一比例超过了卫生和教育等基本服务的公共支出，破坏了气候行动所依赖的社会结构。

——摘编自9月9日大湖Great Lake

【利比亚】计划举办首届利比亚-美国能源论坛

利比亚国家石油公司（NOC）表示，计划与美国非政府组织“自由优先”（Freedom First）合作，于近期举办首届利比亚-美国能源论坛，计划邀请来自美国主要石油和天然气公司的代表、利比亚投资者以及来自公共和私人能源部门的官员参会，旨在促进可持续能源合作框架，并吸引美国对利比亚石油和天然气行业的投资。利比亚国家石油公司表示，论坛还将重点关注技术转移和技术知识的提升。利比亚拥有非洲最大的已探明石油储备，约为484亿桶。尽管该国面临政治不稳定和基础设施限制等挑战，但其丰富的能源资源使其在全球能源市场中占据重要地位。分析认为，此次论坛的举办标志着利比亚在寻求国际合作和吸引外资方面迈出了重要一步，预计将为该国能源部门的未来发展奠定基础。

——摘编自土耳其Anadolu通讯社

【科特迪瓦】获得4.33亿欧元可持续发展专项贷款

近日，科特迪瓦财政与预算部宣布，已成功获得渣打银行提供的总额为4.33亿欧元的可持续发展专项贷款（SLL）。世界银行集团下属国际复兴开发银行（IBRD）与多边投资担保机构（MIGA）为这笔贷款提供联合担保，使该融资获得AAA评级，成为全球首创。通过该笔贷款，科特迪瓦获得了长达15年（含10年宽限期）的长期资金。支持可持续发展为该笔贷款核心目标，融资成本将与具体绩效指标直接挂钩，包括开发可再生能源、防止毁林和加强农业韧性等。科财政部长库利巴利表示，该笔贷款符合科债务多元化、创新和可持续性的整体战略，对推进国家气候韧性议程至关重要。

——摘编自9月8日中国新闻网

【利比里亚】与荷兰造船巨头洽谈合作，推动渔业现代化

利比里亚国家渔业和水产养殖局（NaFAA）近日与荷兰达门造船集团举行会议，商讨合作升级本国渔业基础设施、发展蓝色经济。利方计划在蒙罗维亚建设工业渔港，并在马里兰和克鲁州兴建两座手工渔港，以推动渔业转型，改善民生并促进可持续发展。达门公司非洲区域负责人表示，公司愿为利渔业现代化提供支持。双方将继续开展技术磋商，旨在达成涵盖资金与技术的综合合作，助力利比里亚实现渔业领域现代化目标。

——摘编自9月5日商务部网站

【毛里塔尼亚】具备年产1200万吨绿氢潜力

8月27日，毛里塔尼亚能源与石油部低碳氢部门主任拉赫曼在接受专访时表示，若将全国5%海岸线用于绿氢生产，毛每年可产出1200万吨具极强价格竞争力的绿氢。近期，德国H2Atlas-Africa项目评估38个非洲国家后，将毛列为榜首，确认其非洲最具竞争力绿氢生产国地位。毛毗邻欧洲，且与亚洲等全球主要市场及新兴氢能中心联系紧密，为出口绿氢及其衍生物提供显著优势。通过将低碳氢与国内丰富的铁矿石结合，可在本地生产直接还原铁，以提升附加值，使其跻身全球低碳经济核心。此外，毛政府已出台绿氢相关法律，做出建设绿氢产业的承诺，有望成为非洲绿色投资框架的典范。

——摘编自8月28日商务部网站

【埃塞俄比亚】拟建尿素肥料综合体

8月28日，埃塞政府战略投资机构埃塞投资控股公司（EIH）与尼日利亚丹格特集团宣布，将合作在埃塞戈德市投资25亿美元建设一座尿素肥料综合体。EIH表示将持有该合资企业40%的股份，丹格特集团持有剩余60%股份。根据新签署的全面股东协议，EIH与丹格特将共同出资、建设和运营该设施。EIH称，协议还规划了未来在氨基肥料生产领域的潜在扩建、升级及新项目计划。该项目还包括建设一条从Calub和Hilala气田输送天然气的管道。EIH预计建设周期为40个月，但未透露具体开工时间和计划完工日期。EIH首席执行官布鲁克·塔耶表示：“该项目完全契合埃塞发展优先方向，将大幅提升农业生产力，同时推动埃塞成为区域化肥生产中心。通过专用管道基础设施利用国内Hilala和Calub天然气资源，可确保未来数十年的能源安全和成本竞争力。”

——摘编自9月1日中化新网

【坦桑尼亚】达累斯萨拉姆港年吞吐量创历史新高，达到2770万吨

坦桑尼亚港务局（TPA）宣布，2024/25财年，达累斯萨拉姆港货物吞吐量达到2770万吨，创下历史新高，较2021/22财年的1800万吨大幅增长，主要得益于港口基础设施升级、现代化设备投入以及私营部门参与度的提升。自运营商迪拜环球港务集团（DP World）和坦桑尼亚东非门户码头有限公司（TEAGTL）参与以来，港口的货物处理能力已由2023/24财年的2369万吨提升至2024/25财年的2770万吨。推动这一转型的关键项目是达累斯萨拉姆海事门户计划（DMGP），该项目对港口进行了加深和加固，将水深提升至14.5米，从而能够接纳更大更重的船舶。目前，公私合营模式成为港口改革的核心。DP World负责管理0至7号泊位，而TEAGTL负责8至11号泊位。

——摘编自8月26日非洲华侨周报

【埃及】2025年8月净国际储备增至492.5亿美元

9月7日，埃及中央银行发布数据显示，埃及净国际储备（NIR）8月份创新高，达到492.5亿美元，较7月份增长了2.2亿美元。自2024年3月埃及放开汇率浮动限制以来，该国净国际储备持续攀升。埃及净国际储备是衡量其经济稳定性和履行国际金融义务能力的重要指标，主要来源包括黄金储备、苏伊士运河收入、旅游业收入、在国外工作的埃及人的汇款、出口收益以及外国投资。埃及净国际储备中的国际货币包括美元、欧元、英镑、日元和人民币。

——摘编自9月8日新华财经

【刚果（金）】美国矿企KoBold Metals在刚果（金）获得七张勘探许可证

8月27日，由美国亿万富翁杰夫·贝佐斯和比尔·盖茨支持的矿业公司KoBold Metals表示，该公司已获得在刚果（金）寻找锂资源的七项勘探许可。这些许可覆盖了马诺诺地区约4,500平方公里的区域，该地区拥有世界上储量最丰富的锂矿床之一。KoBold Metals表示，本次获得的勘探许可与现有马诺诺锂矿许可不存在冲突，公司将立即开始地质勘测，且将主要应用由人工智能驱动的勘探技术。今年7月，刚果（金）政府与KoBold Metals签署了一项协议，允许其在刚启动大规模矿产勘探。除锂矿项目外，KoBold Metals还在刚果（金）科卢韦齐地区开发铜钴矿项目。

——综合摘编自路透社、非洲新闻网

【南非】邮政宣布暂停向美寄送包裹

南非邮政局8月29日宣布，即日起暂停接收所有运往美国的货物包裹。此次暂停范围仅限于商品类包裹，信件、文件等可继续发送。目前已抵达南非国际邮件处理中心且无法清关的包裹将退还寄件人。美国总统特朗普7月30日签署行政令，规定从8月29日起暂停对价值800美元及以下的进口包裹给予免税待遇。总部设在瑞士首都伯尔尼的万国邮政联盟（万国邮联）8月26日发表声明表示，美国针对邮政包裹的最新关税措施给全球邮政运营商带来重大影响，该组织正在尽力采取应对措施。

——摘编自8月30日新华网

【南非】拟扩大国内疫苗生产以遏制口蹄疫蔓延

南非农业部长斯廷黑森9月1日表示，南非口蹄疫疫情尚未得到有效控制，政府将采取扩大国内疫苗生产规模等措施，以遏制疫情蔓延。南非目前尚有274起口蹄疫暴发事件未得到有效处置，存在于种畜繁育场、饲养场等多类设施中。当前防疫措施分散，缺乏充分的执行和协调，导致疫情持续蔓延。他表示，南非将从博茨瓦纳进口更多疫苗，同时扩大自主生产规模。一座年产能为15万至20万剂的疫苗生产厂预计将于2026年3月投入使用。

——摘编自9月2日新华网

【西非】西非货币联盟电子货币机构业务大幅增长

西非货币联盟（UMOA）银行委员会2024年度报告显示，该联盟的电子货币机构（EME）业务持续增长，过去三年收入大幅增加，从1729亿西非法郎（约合3亿美元）增至2913亿西非法郎（约合5亿美元）。这主要得益于科特迪瓦、贝宁、马里业务量的激增，三国市场份额分别为36.2%、21.7%、马里。尽管如此，该地区电子货币机构仍难以实现盈利，主要因为绝大多数账户仍处在观望状态，对线上服务的使用程度仍然有限。

——摘编自8月29日西非华声

【索马里】将从本土发射首颗卫星

近日，“索马里卫士”新闻网站援引土耳其驻摩加迪沙大使阿尔佩尔·阿克塔什的消息称，索马里正准备从其领土发射首颗卫星，该卫星为土耳其所有。这一里程碑事件是索马里与土耳其日益深化合作关系的一部分。双方合作内容还包括在索马里建设一座航天发射场，以及推进该国其他高科技项目。阿克塔什还透露，在完成地震勘测和试验性钻探后，土耳其企业即将在索马里近海大陆架开启石油开采。近年来，土耳其在索马里发展进程中扮演着日益重要的角色，不仅向索马里提供人道主义援助、大规模投资基础设施，还派遣教官培训索马里安全部队，并协助打击该国激进的武装组织青年党。

——摘编自8月27日俄罗斯塔斯社